3月2日，楼市调控“国五条”细则公布的第二天上午，家住四方坪的王先生就跑到家门口的新环境房地产经纪公司门店咨询相关事宜，并告诉工作人员，如果有买家，他已经挂牌一个多月的房子可以再便宜1万元。
连日来记者走访发现，本次细则中“出售自有住房严格按转让所得20%计征个税”最受市民关注。细则实施后，一套90平方米未满5年商品房再卖，需要多4万元税费。为了在新“国五条”细则正式实施前赶上政策末班车，包括上海、南京、长沙在内的多个城市出现了交易小高峰。
市场
二手房交易咨询量明显增加
被称作“国五条”的细则出台2天后，昨日下午，记者以卖房者身份分别来到新环境金帆小区门店和建安房屋伍家井分店，咨询卖房的最新相关税费政策，均被告知目前长沙还未执行二手房个人所得税按差价20%征收的规定。
因是周末，长沙市二手房交易登记中心不对外办公，但登记中心周边的多个二手房经纪公司门店均出现了买卖咨询火爆的现象。记者进入建安房屋伍家井分店5分钟，不计电话咨询，仅上门市民就达5批，均为卖房咨询。
“这两天报盘(卖房者将要卖出的房子报给二手房门店)的数量明显增多，大部分都是想在新的税费政策下来之前出手。”新环境一位罗姓置业顾问表示，新政策会让卖房成本增加几万元。
如果你想把手里的房子卖掉，与老政策相比，新税费政策实施后将要缴纳多少税费？以90平方米、房龄未满5年的商品房为例，卖房者当初以总价45万元买入，预计以评估价65万元卖出，新税费政策实施前，除去工本费和手续费，卖房者需缴纳1%的契税、1.88%的综合税、5.6%的营业税(房龄满5年无需缴纳)，共计55120元；如果长沙施行二手房个人所得税按差价20%征收的政策，除了之前的55120元外，卖房者需多缴纳的费用为(65万元-45万元)×20%＝4万元。
湖南建安房屋中介营业部营运总监雷志元表示：“交易税费提高意味着成本提高，不少人会选择购买新房。”他分析，这或许会让长沙本就不温不火的二手房市场，陷入更低谷。
改善型买家的换房计划搁浅了
新政也让市民罗静的换房计划搁浅了。“我原计划在河西买套大面积的房子，但是要把之前的房子卖掉。”罗静说，如果二手房要交20%的个人所得税，我可能就不会考虑换房了。“不仅是20%的个税，二套房的房贷利率也将提高。”一位业内人士坦言，这将给改善型需求带来较大影响。
新政无疑让一些投资型买家望而却步。3月3日是郡原美村青山里精装房开盘之日。该项目营销总监刘小娅告诉记者，之前蓄客160位，其中有7位因为调控细则出台而放弃购买。“这部分投资人士之前可能认为限购只是短期行为，借亲朋的名义购房，新政出来后，他们觉得限购会持续下去，担心房子放在手中卖不出去。”刘小娅说，加之20%个税增加了购房成本，所以投资无利可图。
不过，多位接受记者采访的业内人士坦言，新政对二手房的影响，可能会刺激部分刚需转而购买新房。
调控趋紧，刚需买家仍需买房
昨日下午2时，记者来到位于四方坪的才子佳苑营销中心。27岁的王丽(化名)正在签订购房合同。“你知道最新出台的房地产调控新政吗？”记者问。“不太清楚，好像新闻里面有报道。”王丽说，自己买房用于结婚，因此不太会考虑调控带来的影响。
事实上，对刚需楼盘来说，新政产生的影响有限。3月2日，河西和泓·梅溪四季营销中心开放，现场来了近四百名意向购房者，绝大部分是周边区域的刚性需求。该楼盘营销中心的一位周姓置业顾问告诉记者，春节以来，来此看房的市民数量一直比较稳定。
银行
新政对长沙房贷市场影响有限
二套房贷业务已淡出多家银行，目前未接到相关调整通知
针对新政要求的提高二套房贷的首付和利率，记者昨日从星城多家银行了解到，当前各地执行细则尚未出台，各商业银行总行的二套房贷调整通知也尚未下发。多位银行业人士认为，由于新政将极大增加市民贷款购买二套房的成本，因此对贷款购房将有明显抑制。长沙房贷市场二套房贷占比一直不高，新政对长沙的房贷市场影响不大。
记者昨日从星城几大国有银行获悉，目前没有接到总行有关二套房贷政策调整的通知，仍旧执行首付6成，贷款利率为基准的1.1倍的政策。建行湖南省分行住房金融部负责人谭希平昨日接受记者采访时明确回复：暂时还没接到总行的通知。农行省分行营业部个贷部负责人李勇军表示，银行都在等待执行细则，预计农行的二套房贷政策不会全国一盘棋，各省分行会有区别。
不过，上述银行个贷人士都认为，如果真提高二套房贷的首付和利率，对贷款购房的市民将有明显影响。“如果首付7成，利率上浮30%，5年以上贷款利率将攀升至8.515%，成本太高了。如果是投机购房，购买人要么选择全款，要么延迟购房计划。”谭希平表示，目前建行仍有部分积压的贷款需求尚未消化，贷款额度上也将优先保障首套住房贷款的刚需。届时新的政策出台，将不会影响已经签了贷款合同的这部分贷款购房人。
据建行透露，去年发放的个人住房贷款中，有95%以上均为首套房贷。业内人士称，虽然银行没有停办二套房贷业务，但二套房贷已不是各家银行的重点。换言之，二套房贷业务今年或继续扮演“非主流”角色。
追问
18万网民调查，六成认为房价将被推涨
加税抑制房价，懒政还是妙方？
堵车？征收拥堵费，提高停车费！污染？征收汽车排污费、垃圾处理费！高房价？开征房产税，提高二手房出售个人所得税……面对越来越多的公共管理难题，收费正成为一些地方酝酿实施的药方。然而这个被认为是相对有效的经济杠杆，却不时遭遇公众争议。收费到底是懒政还是妙方？
二手房交易要严格按转让所得的20%计征个税——消息一出，便激起千层浪。截至3日中午的新浪网调查显示，18万网民中，六成认为房价未来会被推涨。
尽管房价走势有待印证，但百姓无疑又增顾虑：高额税是否会转嫁给购房者？二手房市遇冷会否助推一手房价格上涨？
“口袋比不上房价，治理赶不上污染，买车买不到速度。”全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端说，政府通过收费等措施，虽在一定程度上能缓解问题，但这毕竟不是根本措施，难以解决整个系统的问题。
“长期以来，我们的城市管理者陷入一个收费怪圈：限制或收费——短暂缓解——需求猛增——供给不足——更多限制或收费。”全国人大代表、巨力集团董事长杨建忠表示，这样的“收费思维”，凸显了一些城市管理者面临“本领恐慌”的危机。
全国人大代表傅企平说，在面对城市拥堵、高房价、城市污染等一些都市病时，政府应该从管理上下功夫，如果管理部门总是用收费来解决问题，不仅加重群众负担，也是一种缺乏智慧和能力的“懒政行为”。
随着我国城市化建设的不断推进，“都市病”作为社会管理的难点，必须摆上重要议事日程。一些代表委员表示，我们有我们的国情，收费不宜简单“与国际接轨”，解决类似问题要靠“综合治理”。
“制定政策和立法要科学、惠民，慎用收费。”车晓端代表说，政府要少些管理思维，多些服务举措，提高决策的科学性，增强政府管理水平。 (陈勇 洪虹 李素平 朱立毅 岳德亮 邹伟)
