【新闻摘要】据郑州市住房保障和房地产管理局有关负责人介绍，今年，郑州市将新开工保障房和棚户区改造住房45848套，基本建成45672套。刚出台的楼市调控“新国五条”中规定，要加快保障性安居工程规划建设，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。根据这一政策精神，在廉租房对象应保尽保的基础上，郑州市将公租房覆盖面扩大到城镇常住人口，包括新就业职工和来郑务工人员，经适房退出保障房舞台，实行“三房合一”新模式。同时，郑州市将对廉租房和公租房按照“计划分别上报、资金打捆使用、项目统一规划、工程统一建设、后续统一管理”的原则进行并轨建设。
该负责人表示，2012年4月，该局就曾提出“经济适用住房将适时退出”。郑州此次全面取消经济适用房，实行“三房合一”新模式，是河南省第一个正式公开宣布停建经适房的城市，也是首个明确将3种保障房“并轨”为公租房的城市。
郑州：不再受理经适房申请，保障房全改“租” “社区不再受理经适房的申请了，郑州今年已经全面取消经适房了？”春节后，郑州市民谢先生在论坛中发帖询问。
2月27日，记者就谢先生提出的问题，向郑州市住房保障和房地产管理局求证时获悉，目前郑州市已经不再受理新的经适房申请，今年郑州市保障房将实行“三房合一”新模式，即把符合保障条件的廉租房、经适房与公租房对象统一纳入公租房保障范围，停止经适房和廉租房的市场供应。这意味着，面世以来一直毁誉参半的经适房，将彻底退出郑州市历史。
从1995年成为全国经适房试点城市，到2013年经适房正式退出，郑州市经适房已走过了18个年头。18年中，郑州经适房走过了怎样的道路，出现了哪些问题，为何要取消？郑州全面取消经适房是否意味着在保障房中，经济适用房的重要性已经弱化，甚至在全国都将逐渐退出住房保障体系？
曾经“门前冷落车马稀”
在河南省房地产业商会常务副会长兼秘书长赵进京看来，郑州市经适房走过的18个年头可以分为3个阶段。
1995年至2005年，郑州经适房每平方米在1400元左右，而商品房在每平方米1600元左右。因为经适房价格与商品房价格相差无几，虽然申请条件很宽松，但经适房并未引起太多人注意。赵进京说，当时甚至出现嵩山路“绿城花园”小区经适房项目建成两三年，企业自己花钱打广告还卖不出去的现象。赵进京将这一时期概括为“门前冷落车马稀”的阶段。
从2005年到2010年，郑州市商品房价格不断上涨，当商品房涨到2500元每平方米时，经适房价格还在每平方米1600元徘徊。经适房申请人迅速增多，“供不应求”，开始出现骗取经适房现象。赵进京称这一阶段为“忽如一夜春风来”的阶段。
自2010年开始，郑州市出台更严格的经适房管理新政，然而在短短3年里，就有5万户家庭申请经适房，并不断爆出违规骗取经适房问题。郑州经适房违规事件频出，饱受诟病、争议不断。赵进京称为这一时期为“此恨绵绵无绝期”的阶段。
郑州市房管局规划和住房保障处处长冯荣智在接受媒体采访时也表示，最初，经济适用房并不像现在这么抢手，2005年之前，由于经济适用房和商品房价格相差不多，甚至比当初的职工集资建房价格还高，位置比较偏，尽管审核程序很简单，条件放宽后销售还是遇冷。
冯荣智说，2006年到2009年，由于与商品房价格差从每平方米几百元扩大到两三千元，经济适用房开始逐渐“受宠”，同时，由于准入门槛较低、收入认定程序简单等原因，出现申购经济适用住房“井喷”的现象。随之产生种种问题，部分企业为解决建设资金紧张问题，自留房源、违规销售，有人通过提供虚假的收入、户籍或婚姻证明，骗取购房资格，也出现了倒卖经济适用住房的问题。
