财政部、科技部、国家能源局3日公布了2012年金太阳示范项目目录。三部委确定2012年金太阳示范工程总规模为1709MW，而2011年金太阳示范工程的总规模为600MW，这意味着今年“金太阳”的规模是去年的2.85倍。但相比今年2月启动“金太阳”时确定的7元/瓦补贴价格，此次每瓦5.5元的补贴价减少了21.42%。
“金太阳”量增价减
“金太阳”示范工程于2009年启动，第一期示范工程包括329个项目，设计装机总规模642MW，用2-3年时间完成；2010年第二期示范工程272MW，2011年第三期“金太阳”示范工程规模为600MW，二、三期的建设周期缩短为1年。
分析人士指出，2012年“金太阳”1709MW的招标规模超出市场预期，表明主管部门发展光伏发电的决心，但需注意，“金太阳”补贴价格也大幅下降。此前财政部发布的《关于做好2012年金太阳示范工作的通知》显示，将2012年用户侧光伏发电项目补助标准下调到7元/瓦。但此次公布的“金太阳”目录则指出，考虑到今年以来，光伏发电系统建设成本持续下降的实际情况，将2012年用户侧光伏发电项目的补助标准确定为5.5元/瓦。
上述人士指出，财政部宣布启动今年“金太阳”通知的时间为2月初，但据生意社统计，自2月2日以来，多晶硅的价格下降了约13%，光伏组件的价格下降幅度则更大，因而此次最终调整了补贴额度。该人士认为，即便调整了补贴金额，但由于成本下降，今年的补贴额度基本占到系统造价的50%以上，保持了以往的力度。
通知要求项目开发商需尽快完成审批手续，签订正式的设备采购合同及其他相关的场地租赁合同。完成各项准备工作后，项目单位须及时提交补助资金申请文件。省级财政、科技、能源主管部门审核汇总后，于2012年5月20日前上报三部委。
光伏行业仍需洗牌
A股中超日太阳、孚日股份、向日葵等多家公司都曾中标“金太阳”。今年“金太阳”招标规模成倍增长，业内人士认为，短期或利好光伏产业相关公司。但据悉“金太阳”各项目汇总规模达到4000MW，也就是说，此次实际入围的项目仅42%，另外1709MW的规模对于国内严重过剩的光伏组件产能仅是杯水车薪。
据了解，中国光伏组件占全球产量的一半以上，2010年国内组件实际产量达到10.5GW,2011年电池和组件的产量分别是20GW和16GW，但是由于欧美光伏补贴价格下调，组件需求大幅下调，加之国内市场需求短期难以弥补缺口，光伏组件企业今年将面临量减利减的尴尬境地。
方正证券分析师张远德指出，光伏行业今年基本面仍处于底部。从装机量判断，在德国、法国、意大利等国光伏补贴削减背景下，下半年欧洲装机将环比严重下滑，未来光伏发展重心将逐渐向亚太倾斜，但短期市场及需求无法完全切换。A股光伏上市公司一季度业绩普遍下滑，净利下降50%以上的不在少数，二季度难有较大好转。
由于电网接入成本问题未解决，“金太阳”工程多是业主自发自用，很少能够上网，因而“金太阳”项目的后期投资很难保证，使得部分地区的“金太阳”项目出现获批后未开工的情况。 □本报记者 王荣
