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破解“垃圾围村” 广东连州建农村卫生保洁机制

2012-08-10 10:07:00 来源: 南方日报 
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     在几位保洁员26年如一日“接力”下,熊屋村保持了一贯的整洁卫生村容。黄津 摄

  今年以来,城乡生活垃圾处理成为社会热点。2月,《南方日报》推出有关“垃圾围村”专题报道,省委书记汪洋专门作出批示,引发了全省上下对农村垃圾收运处理的重视。

  农村环境卫生整治事关农村和谐幸福社会构建,事关农民群众的切身利益。今年初开始,连州市因地制宜,拉开了一场全民动员的农村环境卫生整治序幕。

  半年试水,经验形成,成效初现。连州通过重点解决“建垃圾填埋场,建立保洁队伍,规范垃圾临时堆放点”三大问题,探索建立“户分类、村收集、镇(市)处理”的农村生活垃圾一体化处置模式,使农村过去的“脏、乱、差”现象得到根本性改观。7月,省委书记汪洋到连州调研时,对当地农村卫生环境给予好评。

  日前,连州再度召开会议专题部署,提出以农村环境卫生整治为载体,以清理整治农村垃圾为突破口,以建立农村垃圾收运管理为核心,力争两年内实现“农村生活垃圾收集率、清运率、处理率均达100%”的目标,加快社会主义新农村建设步伐。

  解决“垃圾”围村问题连州市委书记亲自抓

  近年随着经济快速发展,农民生活水平提高,垃圾数量猛增,而农村又缺乏生活垃圾处理系统,村民随处倒弃垃圾,导致农村房前屋后、溪河沟旁、村道田埂“垃圾堆”随处可见。

  在连州,也存在着这样的状况,一些群众在感觉生活水平逐渐提高的同时,身边的垃圾也越来越多,曾经美丽的乡村遭遇污水横流、“垃圾围村”的尴尬。

  今年2月初,连州市委书记黄裕团到连州镇沙子岗村委会调研时,发现村边大片空地上堆满生活垃圾,其脏、乱、差与村里整洁气派的新楼房形成了鲜明的对比。

  乡村有新屋没新村的景象,深深地触动了黄裕团。“处理好农村垃圾,是建设社会主义新农村极其重要的一环,没有干净整洁的生活环境,就谈不上幸福生活。”黄裕团表示,按照贯彻“桥头堡”战略、建设区域中心城市,加快城乡统筹发展、富民强市建设步伐的要求,连州要全力整治农村卫生环境,而且要治理到村民小组一级,由此解决农村环境的脏、乱、差问题。

  随后,黄裕团召集相关部门负责人,部署研究农村环境卫生整治工作。多年来无人顾及的农村垃圾问题,由此在连州市引起了前所未有的重视。

  不久,连州市先后出台了《农村环境卫生整治方案》和《大清洁,乡村美》等方案,决定在全市开展农村环境卫生整治活动,并选择全市三分一的镇作为试点推进。

  探索一体化处置模式建农村卫生久洁机制

  整治中,连州市按照镇(乡)政府为主导,村集体为辅,农民群众积极参与的原则,探索建立“户分类、村收集、镇(市)处理”的农村生活垃圾一体化处置模式。

  连州市副市长成茂军透露,农村卫生环境整治的重点是全面清理农村垃圾,因此连州致力解决“建垃圾填埋场、建立保洁队伍、规范垃圾临时堆放点”三大问题。

  首先,连州根据人口密集程度合理配置垃圾收集点和垃圾填埋场,规划在每个自然村配置垃圾收集池(屋),每个镇(乡)配置垃圾运输车辆和一个垃圾处理场。其次,农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁,将垃圾倾倒在指定的垃圾收集点,由村配备的专职的保洁员清扫收集后运到垃圾池(屋);最后,由镇(乡)政府负责将村的垃圾清运至镇或市的生活垃圾处理场进行处理。

  为避免农村环境整治成为“一阵风”,确保农村环境卫生管理常态化,连州要求各镇、村做到“六个一”,由此建立农村长治久洁的长效机制:有一套完善的管理规章,有一支精干过硬的保洁队伍,有一套完善而严肃的督查和奖罚制度,有一套必备的环境卫生管理基础设施,有一套提高居民文明素质的教育办法,有一套“铁心硬手、严管勤罚”的整治方法,通过督查不断巩固整治成效。

  在投入经费上,连州采取政府补贴、村委自筹、上级部门支持等方式,解决保洁人员工资、垃圾清运、处理费等问题;建立激励机制,对环境卫生实行“月查季评年颁奖”,制定村规民约引导农民树立良好的卫生习惯,使农村环境卫生整治步入常态化、制度化的良性发展轨道。

[作者:史建磊  编辑:]

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