中新网9月19日电 据交通部网站消息,交通运输部党组书记、部长杨传堂18日强调,全国交通运输系统要认真对待检查中发现的问题,深入查找原因,加强跟踪督办,切实整改到位,坚决遏制重特大事故多发频发势头,坚决守住安全生产这条红线,坚决承担起维护保护人民群众生命财产安全的政治责任,全面提升交通运输安全管理水平,为党的十八大胜利召开创造安全和谐的交通运输环境。
交通运输部18日召开全国交通运输安全电视电话会议,杨传堂在会上作如上部署。
杨传堂指出,要深刻把握交通运输安全生产的新形势新特点。当前,交通运输重特大事故多发频发势头尚未根本遏制,公路水路交通安全问题日益引起全社会的广泛关注。安全生产事故易发多发,推进安全发展的压力和难度不断加大。安全生产长期积累的深层次矛盾日益凸显,安全管理与现代交通运输业发展还不相适应。交通运输安全生产不断出现新矛盾新问题,安全保障和应急体系建设亟须加强。
杨传堂强调,全国交通运输系统既要坚定信心,切实把科学发展安全发展的理念贯彻落实到现代交通运输业发展的全过程和各领域,又要切实增强忧患意识、风险意识、责任意识,克服懈怠思想和厌战情绪,出重拳,下猛药,切实解决安全生产中存在的突出问题,有效防范和坚决遏制重特大交通安全事故发生,牢牢把握安全工作主动权,切实提高交通运输安全管理水平。
一要切实强化长途客运安全管理。对所有跨省及800公里以上长途客运班线,逐线逐车清理排查隐患。深入开展旅游包车整治行动。严格落实长途客车中途休息制度。严格落实山区三级及以下公路夜间禁行客运车辆。严格实行高速公路客车乘客系安全带。严把驾驶员上岗关,敦促运输企业强化车辆出站、超速、中途停车等动态监控。
二要切实强化公路运输超限超载治理。强化源头管理,对货运企业实施重点跟踪。严把治超检测站点关口,坚决杜绝以罚代管,坚决制止严重超限超载车辆上路上桥。从严执法,对违规车辆一律卸载并严处。加快推进解决公路货运市场恶性竞争、运价不合理等突出问题。进一步营造全社会治超的浓厚氛围,设立奖励制度。
三要切实强化危险品运输安全监管。尽快修订交通运输危险品运输安全管理规定。切实加强从业人员业务培训。加强与公安、安监等部门的联合执法力度。进一步加快危化品运输车辆卫星定位装置安装进度,督促企业落实监控主体责任、强化动态跟踪管理。
四要切实强化水上客运安全管理。重点加强渡运安全管理,督促县乡人民政府落实主体责任,加快渡口渡船更新改造,强化从业人员安全意识和技能培训,加快推进渡改桥工作。继续把“四客一危”船舶和“四区一线”水域作为重点,及时排除安全隐患,堵住安全漏洞。
五要切实加强城市轨道交通运营安全管理。加强与住建、公安等部门的沟通协作,认真总结安全管理经验。把好新开通城市轨道交通线路试运营基本条件关,防止条件不具备的和带“病”的上马运营。定期组织安全评价和安全认定工作,查找和消除安全隐患。
六要切实强化重点工程施工建设安全管理。加大对桥隧施工、特别是夜间施工的现场安全管理,进一步强化特种安全设备管理,完善复杂气候条件下施工作业安全措施。坚决禁止非法分包转包等违法行为,切实加强外包管理,强化劳务协作人员和农民工岗前培训。
七要加快研究破解制约安全发展的难题。立足当前、着眼长远,针对影响交通运输安全的源头性、根本性、基础性问题,深入调查研究,探索解决办法,加紧研究解决制约交通运输安全发展的体制机制问题。
据了解,近期,交通运输部组织了两次安全生产检查督察活动,共派出12个督察组,到22个省(区、市)检查企业和项目现场150余个,并就检查中发现的突出问题和薄弱环节向被检查单位反馈了意见和整改建议。
总体来看,交通运输系统各部门、各单位高度重视安全生产工作,大力开展“打非治违”专项行动,深入开展安全生产隐患排查治理,重点加强道路客运安全管理,深入推进水上交通安全管理,狠抓安全基础建设和交通运输工程建设施工安全,促进了交通运输安全生产形势总体稳定。督察组也发现各地在安全生产工作中还存在“安全第一”思想认识不到位,安全监管体制不健全、监管人员不足,安全投入得不到有效保障、基层安全基础薄弱,一线员工安全意识不强、业务素质总体偏低等问题和薄弱环节。