强化干部德的考核 选人用人先“问德”
坚持德才兼备、以德为先,是着眼党长期执政大局、保持干部队伍先进性和纯洁性的根本保证,是党的用人标准的重大创新和发展。各地突出德的优先地位和主导作用,把德才兼备、以德为先贯彻到干部选拔任用工作全过程,体现到干部培养教育、管理监督、激励约束各方面。
干部群众说,干部没才会误事,干部无德更坏事,选人用人先“问德”是个好导向。
——细化评价标准,突出针对性差异性。中央组织部印发《关于加强对干部德的考核意见》,全国181个市、1312个县制定了考德办法。各地坚持以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点,根据干部队伍实际,建立各有侧重、各具特色的德的考核评价指标体系,让德易识别、好比较。
新疆、西藏等地把政治上强作为首要标准,大力选拔在反对分裂、维护祖国统一和民族团结上立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决的干部。上海、天津、河南、甘肃、贵州、审计署等绝大多数地方和部门都把坚持原则作为衡量干部德的重要内容,注重选拔敢于负责、敢抓善管的干部。
——创新考核办法,突出开放性深入性。注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面,考准考实干部的德。
个人“亮德”,年度考核、任前考察中,干部对修德践德情况作自我评价;群众“测德”,民主测评、任前考察、年度考核中开展德的正反向测评;组织“核德”,通过个别谈话、社区访谈、民意调查等,看群众对干部德的评价;多维“审德”,全面考量干部平时考核、年度考核、换届考察等情况,综合运用巡视、审计、个人事项报告、信访举报等信息,加强综合分析和研判。
浙江设置“大局意识差”、“热衷搞形象工程”、“对个人名利斤斤计较”等15项指标,开展德的反向测评。
——运用考核结果,突出实效性导向性。把考德结果运用到干部选拔任用、教育培训、管理监督中,作为培养使用干部的重要依据。
这次县乡换届考察中,浙江有43名干部因德的考核不过关被取消提名资格。江西萍乡市对道德品质存在严重问题的10种行为实行“一票否决”。黑龙江哈尔滨市、山东淄博市等地建立干部德的表现档案,实行动态管理。