梅州城区牛肉零售价高达40元/斤，市场封闭、牛源减少、运输成本高是主因
从2011年12月以来，广东梅州市城区牛肉零售价格上涨很厉害，每斤由原来的25元上涨到今年春节期间最高峰超40元。2012年2、3月份，仍然运行在每斤33元至35元之间。“梅州城区的牛肉价格实在离谱，是广东省20多个地级市城区所少有的。”牛肉价格高企不下，成为当地百姓热议话题。
为何近4个月梅州城区的牛肉价格让百姓难于接受，原因何在？羊城晚报记者一周来展开了深入调查。
探市场
定点屠宰喊亏本
据了解，去年12月底，梅州市梅江区和梅县参照“生猪集中屠宰管理办法”和相关规定经过“公开招标”实施“加强和完善牛肉定点屠宰”的属地管理。本来，这是一件利国利民、让群众吃上放心肉的好事。然而，负责梅州城区肉牛定点屠宰的梅江区鸿兴牛肉加工有限公司和梅县定点屠宰场的牛肉上市后，城区牛肉价格就开始进入高位运行。梅州市物价部门调查发现，与毗邻梅州城区的各县城的价格相比，梅州城区牛肉价格足足高出了3至5元。几天来，记者在江北东山市场和江南百花州市场等听到，买菜的群众都大喊牛肉太贵了，许多人感叹：已经吃不起。
据了解：梅江区鸿兴牛肉加工有限公司每天屠宰牛约15至20头之间，梅县屠宰场每天屠宰牛3至5头，负责着梅州城区市场的牛肉供应。2011年6月份，鸿兴公司试业后，由于设备不齐全，制度不完善等原因，曾进行整改。2011年12月份，获梅江区经信局审定后重新开业。当初每斤出厂的牛肉批发价仅23元，但至2012年春节前后起，牛肉出厂批发价每斤就一直维持至今每斤28元。
在采访中，记者从该公司提供的畜牧检疫证并得到云南、广西等地动物卫生监管部门证实，该公司的肉牛确实来源于广西、云南、江西等地。“为何要舍近求远”进肉牛呢？该公司的负责人邓敬忠对记者说：因为现在梅州本地牛几乎没有，所以只能从远处进货了。邓敬忠还告诉记者，肉牛的出肉率约四成左右，该公司投入了400多万元建设了肉牛屠宰场，至今仍在亏本运行。
零售价贵仍合理？
“你们批发价28元，为什么市场上零售价却要卖34元呢？”邓敬忠答：“零售价我们管不了。”他还说，自实行定点屠宰牛以来，每头牛增加了屠宰服务费，国税、地税、检疫检验费、洗牛费、存栏费共211元，经营成本随之就增加了。记者调查发现，梅县的各种费用就更高了。
批发价每斤28元，零售价却要“炒”至34-35元，甚至40多元，合理吗？
记者采访了西区市场周X华零售商。他认为，零售卖至34元是“合理”的。因为，夫妻二人就靠牛肉档为生。每斤牛肉上市还要精加工，一天下来，卖20至30斤牛肉，除去市场场地费用，也才赚100多元。据了解，目前梅江区和梅县屠宰场每天宰杀的肉牛仅为20多头，由于近几个月来零售价格攀升，出现肉牛宰杀量减少的情况，两个屠宰场的负责人都异口同声地说：“我们实在没钱赚。”
问原因
牛源偏紧市场封闭
屠宰场批发价与零售价如果没有问题，那么又是何原因推动了价格上涨呢？
梅州市物价局近几个月来，针对此事做了大量的调查工作，初步认为：季节性因素造成全国性普遍牛源偏紧，收购价格提高。据物价部门调查，从广西、云南、江西等地购进的肉牛，折算成总肉进货价格为25至26元之间；另一方面，自实行了定点屠宰后，有关部门对牛肉的流通严加管理。按现行管理办法：外地牛肉产品进入梅州城区市场，需要提供流出地有效的“动物产品检疫合格证明”和定点屠宰场出具的“肉品检验合格证明”，并经销售地检验合格后，方可流入市场销售。
记者从有关部门得到证实，目前广东省除中山市、梅州市、佛山市三个市区(县)实行了肉牛定点屠宰外，梅州城区以及周边市场至今也未实行定点屠宰。因此，造成外地牛肉根本无法进入梅州城区的市场。物价部门相关人员认为，梅州城区牛肉市场，实际上，现在是一个封闭的市场。
由于封闭市场的出现，本来维持梅州城区正常牛肉日供应量为一两万斤左右(须宰杀牛40头)，而集中屠宰后，目前只有5至6千斤。市场的供应量减少，就给不法弁取暴利零售商抬高价格有机可乘。今年春节期间，尽管牛肉批发价每斤“仅”28元，但市场零售商却将它“炒”到40多元。另外，现在从云南运载一车20多头牛到梅州，运费从原来的1.5万元涨至1.8万元左右。
检疫工作不规范
面对梅州城区牛肉价格攀升，为了保证消费者吃上放心肉的动物检疫部门，到底有没有尽职呢？
记者在两个屠宰场负责检疫处发现：经屠宰的牛检疫登记工作存在很多“漏洞”。
梅江区城北镇畜牧兽医站负责鸿兴牛肉屠宰场的检疫工作。该站有一张专用的检疫登记表，上面写着“受检单位，传染病，普通病，寄生虫病，无害化处理”等多个项目要求，但从去年被纳入了定点屠宰以后，这张登记表上登记就“一支笔”，只有每天检疫的头数和检验员签名。而“检测结果”所要求必填内容每一格都是空白。“你们的检疫登记表为何形同虚设？”记者提出疑问，城北镇畜牧兽医站一位负责人低着头无言以对。“集中屠宰肉牛几个月来，经检疫的肉牛都没有发现问题吗？”这位负责人说：“从去年12月份到今年3月下旬，共检验肉牛1700多头，都是合格产品。”见过该检疫登记表的一位群众说：“显然每天必检项目是在糊弄人。”类似梅江区肉牛屠宰场的“不规范”情况，梅县屠宰场也同样存在。
物价部门提对策
针对梅州城区高企封闭的牛肉价格。3月底，梅州市物价局通过深入调查，提出了对策，该局认为：经信部门必须负起牵头责任，动员经销商组织货源，投放市场，平抑价格。梅州市周边县市，应该尽快实行定点屠宰，打破牛肉价格被梅州市城区垄断的地位；同时适当放宽外地牛肉流入梅州的管控，工商、物价等部门应加强市场监管，降低经营者的经营成本，降低经销差价和批零差价，打击违法经营。
几个月来梅州城区牛肉供应大幅减少，顾客大喊牛肉价格高，企业大喊屠宰没钱赚，但愿记者调查，能起到抛砖引玉作用，效果如何，我们将拭目以待。
黄蔚山、汤少雄
