考虑到市民的承受能力，金山公墓将试点公益性骨灰堂
随着清明节的临近，“天价墓穴”、“墓穴预售”等话题成为大家关注的焦点。记者从威海市民政部门了解到，随着政府部门的介入，近两年，威海市墓地价格逐渐规范，目前来说，威海各大公墓墓地的价格区间较大，但从主流价位上看，墓地价格一般是房价的两三倍，甚至是房价的三倍多，这让不少市民很无奈。
墓地价格区间较大
据了解，目前，威海市共有4家经营性公墓，分别是威海市金山公墓、文登市万灵园公墓、乳山市万安公墓、荣成市元宝山公墓。由于丧主不同的经济基础、不同的丧葬消费习俗，客观上要求墓穴不能以相同的形式出现，威海市各公墓按照国家、省市有关的公墓管理条例、办法，对墓穴进行总体规划、建设，墓穴的价格主要因为墓穴占地面积、建筑材料、石料、工艺水平、绿化档次五个方面拉开了距离。
记者采访了解到，每个公墓墓穴的售价各不相同，目前，金山公墓墓穴售价在3800元到7.8万元之间，其中，2万元左右的墓穴占整个公墓的半数以上；文登万灵园公墓的墓穴单价在1880元至4.37万元之间，2万元以下的墓穴占60%左右；荣成元宝山的墓穴单价为3300元至2.99万元之间，1.6万元左右的墓穴占一半以上；乳山万安公墓的墓穴单价为1600元至3.79万元，8700元的墓穴约占70%左右。
高价墓地赶超了房价
据了解，威海市各公墓的墓穴都是双穴设计，可以安放两位逝者的骨灰，每个双穴公墓的面积都基本控制在1.2平方米以内。以威海市金山公墓为例，其中2万元墓地价占主流，而今年1月，威海市住宅均价为4915元/平方米，如此一算，墓地价格是房价的三倍还要多。
据威海市公墓管理处的工作人员介绍，金山公墓占地100亩，但除去办公区、绿化带、停车场、池塘、防火隔离带以及不适合建设墓地的地方，实际上，只有40亩地左右才真正作为墓区开发，共建设将近7000个墓穴。建设公墓的成本很高，土地成本约为每亩20多万元，加上墓穴20年管理费用、配套服务设施建设费用、墓区及墓穴材料建设费用、绿化及维护费用等，每个墓穴成本将近2万元，售价25000元的墓地盈利约有10%，其他的高价墓地盈利略高，用来平衡低价位墓地的成本，这也是设置部分价格高的墓穴的原因。对于墓地价格赶超房价，工作人员表示，楼房可以盖很多层，是立体的，墓地占地可以说是平面的，二者的容积率根本就不一样，不能单纯的用价格来衡量。
公墓续费问题待讨论
记者采访了解到，威海市各大公墓都是由民政部门经营的，墓地价格则是由物价部门核定的，想购买墓地必须凭借死亡证明和火化证明两证才可以，“活人墓”概不出售。另外，根据规定，公墓的使用期限只有20年，到期后的续费问题让不少市民对此微词颇多。
记者从威海市公墓管理处了解到，目前，公墓已经卖出将近6000个墓穴，存在时间最长的已经有16年了。公墓使用期限到期后如何收费，现在政府部门正在进一步探讨中。
试点公益性骨灰堂
记者从威海市公墓管理处了解到，去年，威海市金山公墓卖出约600个墓穴，目前，还剩下近1000个墓穴可以出售，预计可以满足市民两年的需求。为此，今年威海市计划在金山公墓原有基础上，扩建第二墓区，目前各项前期准备正在进行中。
工作人员表示，考虑到市民对墓地价格的承受能力，第二墓区将建设骨灰堂，存放费用相比购买墓地将大大减少。同时，他们还计划在市区选择一个城中村试点建设公益性骨灰堂，一方面方便市民祭奠，也方便疏散清明扫墓人流带来的压力。今年下半年，金山公墓还将陆续推出壁式墓、草坪墓，价位将比传统墓地价位低，这样既可以节约空间，同时又能满足市民对低价位墓碑的需求。
弱势群体购买墓葬享优惠
记者采访中了解到，为进一步降低丧葬费用，减轻弱势群体经济负担，2011年起，威海市公墓管理处对市区(环翠区、经区、高区、工业新区)范围内符合条件的弱势群体去世后购买公墓给予更大的价格优惠。
享受国家抚恤补助的烈属、在乡退伍红军老战士、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人等重点优抚对象，给予最高30%的价格优惠；享受城乡低保待遇的人员，给予10%的价格优惠；低保边缘家庭，即家庭收入在当地低保标准120%以下或因特殊原因造成生活特别困难的，可领取《困难家庭购墓优惠申请表》，如实填报家庭状况，经复核确认后给予8%的价格优惠。
根据伤残等级不同，残疾人给予1%—3%的价格优惠。其中，一级残疾人给予3%的价格优惠，二级残疾人给予2%的价格优惠，三级及以下残疾人给予1%的价格优惠；老年人根据年龄高低给予3%—20%的价格优惠，其中，100岁以上老年人给予20%的价格优惠，90—99岁老年人给予10%的价格优惠，80—89岁老年人给予5%的价格优惠，70—79岁老年人给予3%的价格优惠；享受国家抚恤补助的烈属、在乡退伍红军老战士、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人及低保户、低保边缘家庭、残疾人、70岁以上老年人，免除200元的二次安葬费等。
文/记者许君丽
