其次，申请标准过于严格，也是申请者过少的重要原因。武汉市现行政策要求，住房困难家庭人均面积必须在8平方米以下，人均月收入在1500元以下。对于新就业人员要求月收入2500元以内，毕业不超过5年等，许多缺房户因超过这一标准而无法申报。
新就业大学生还要求提供用人单位的担保证明。何继文表示，由于现在刚参加工作的人员流动性大，许多企业害怕员工拖欠房租跳槽后，自己要付“连带责任”而不愿意出具证明，致使想住上公租房的新就业大学生也丧失申请资格。
第三，公租房项目位置偏僻。上海市两个公租房小区离最近的地铁站都有一公里以上的距离，公交还无法充分满足出行要求。上班族小白告诉记者：“租房最看重的就是出行方便。”
另外，入住公租房的其他费用也让不少特困户望而止步。武汉市洪山区领钥匙时需一次性缴纳4800多元的各类费用。包括住户需要先按市场价缴纳3个月租金、押金(3个月房租)以及1年468元的物业费。
主打品种如何唱好“主角”
住建部负责人表示，“十二五”时期的保障性住房将重点发展公共租赁住房。近一两年来，公租房供应量明显加大，但要使公租房实现“政府主导、市场运作”，并成为保障房的主流，尚有许多工作要做。
记者采访感受到，不少住房困难群体对公租房期待很高，同时也存在一些不合理的看法：比如认为既然是保障房，公租房租金就应该主要由政府承担；公租房就是福利房等。
专家建议，有关部门应进一步完善相关政策措施，加强制度设计，加大公租房推介力度，进一步提高对公租房“市场化运作”的管理能力。公租房要建立“市场接受度”，还要在租金价格的合理性、配套设施如何跟进、准入门槛如何贴近需求上下功夫。
按照要求，公共租赁住房租金标准由市县人民政府结合当地实际，“按照略低于市场租金的原则合理确定”。上班族是公租房的重要供应对象，他们对地段、交通配套等有着更高的要求。但许多城市的公租房规划选址，往往在城乡接合部或者郊区，宜居性不足。
“保障性住房基础设施配套相对滞后，一些地方保障性安居项目规划布局困难，位置相对偏远，交通不便。”住建部副部长齐骥指出。
再有，面对申报门槛，一些地方提出“单位集体租赁套数不得少于10套”，但一些小微科技型企业的员工人数无法“达标”，被拒之门外。
“作为住房的‘新品种’，公租房要被市场充分接受、占据一定份额，还需要一个过程。无论如何，要做好分配这道考题。”上海地产保障性住房投资建设管理有限公司副总经理荀旭东说。 记者叶锋魏宗凯
