科教新城 为金水跨越注入活力
杨金路,这个远在郑州东北角尚为许多“老郑州”所陌生的道路,时下却演绎着金水科教新城大建设的“正在进行时”。在科教新城标志性项目、河南外包产业园建设项目现场,工人们正在铺设大理石地板砖,36棵国槐树、白蜡树以及奇花异草奏响了产业园的春之声序曲。
时值年终岁末,金水区科教新城蹦跶出的数字却欢快而温馨:以信息交流、软件产品交易和科技研发为主的总投资额15亿元的高新技术产业项目——电子信息产业园,以及横贯科教新城主干道长约7.9公里、总投资5.8亿元的金城大道相继开工奠基;从清华、北大等名校引进20多名优秀人才,为新城建设注入新鲜血液;累计签约项目46家,总投资156亿元;累计入驻项目41家,完成投资40亿元,其中建成投产25家。种种数据和事实折射出金水区科教新城建设起步即提速的个性与风采。
科教新城承载了百万金水人太多的期盼太美的愿景!面对未来,金水发展的战略支撑点、增长点在哪里?金水决策层的回答掷地有声:科教新城。今年年初,包括河南杨金服务外包产业园、河南新科技市场、郑州清华科技园等11个总投资近80亿元的大项目在科教新城的集中开工,打响了建设科教新城产业聚集化的攻坚战。一批具有引领作用的好项目在科教新城实施,将促进金水区产业结构调整、经济转型升级,拉动全区经济快速增长。
没错,打开金水科教新城的蓝图,记者深知这座“城外之城”之于金水的含金量所在:作为郑州都市区建设的重要组成部分,其总面积52平方公里,起步区26平方公里,坐落于郑州都市区建设“十字轴”的北端点,是金水区未来发展的主战场。科教新城以电子信息、服务外包、科技服务、工业设计等产业为基点,以起步区建设为突破,充分发挥产业集聚效应,通过体制创新使新技术商业化、产业化、市场化。
打响“组团发展”攻坚战,统筹协调集约发展。如何彰显科教新城的高科技、高价值链的产业集群?金水区三策并举:通过中心引领、产业支撑、组团联动,先后引进科技外包产业园、电子信息产业园等投资10亿元以上重大项目;基本落地国家知识产权创意试点园区、中科院软件研究所等一批国家级科研机构;加强与郑州航院、西亚斯等重点院校合作,积极搭建产、学、研、用平台,为“未来科技城”积蓄本钱。同时借助区位优势,接受郑东新区CBD、龙湖区、龙子湖高校园区,白沙教育高科组团的带动和外溢,承接金水区优质产业资源转移,发挥沿黄河生态优势,打造以高科技为主的高端服务业集聚、高端人才聚集、高端产业支撑的产业新城。
产城融合,打造宜业宜居新型“城市”。老旧村庄分布如散沙,土地被分割得七零八落,要引进好项目、大项目,腾出土地是关键,这就要求城市的有机更新改造。以前改造,就是低房变高楼、旧房变新房,现在不仅要改变房屋外貌,更注重土地集中、安置房的质量和居住环境的优化,同时也注意留出空间来发展经济。而科教新城之新就在于改造与改制同频共振,科教新城改造后节约出的建设用地用以建设商业综合体,走楼宇经济、总部经济,这样不仅增加财政收入,也为老百姓提供持续就业的岗位、充实百姓的腰包,全面建设以人为本的生态宜居新城。目前科教新城基础设施建设方面累计投资7亿元,完成9条市政道路及管道铺设工作,并计划2013年新建续建道路15条,完成合村并城项目9个。
“我们今年一年干了五年的活儿!”口出自信话语的是金水区委书记郑灏东。这不是兴之所至,而是铁的事实——今年元旦后上班的第一天,金水区委经济工作会议上,“城市革命”的号角吹响,订立了一个时下艰难却影响深远的战略目标:举全区之力,用三年时间启动剩余42个城中村改造。而今年一年就启动了14个,这是过去前五年改造之总和!
“城市革命”起风雷,这是金水新一届决策者以大视野、大战略、大智慧上承市委市政府号召的回答,下应金水区区情的抉择。如果说实施城中村改造是推进新型城镇化的必由之路,那么对于金水区而言,加快进行城中村改造则是金水区的必然选择,既是大势所趋,也是区情所逼 ——三次区划调整,土地面积骤减40%,发展空间急剧缩减;行政金融教育资源东流,发展优势开始弱化;中部地区大发展,部分城区突飞猛进,金水发展位次逐渐被超越。而来自政府的评判则印证了“城市革命”的重大意义:改造后的14个城中村可腾出土地6773亩,吸引投资600亿元,金水屹立在中部省会的城区之巅,沐浴在无人能敌的优越平台。
唯有如此,郑灏东才用“四个有利于”梳理出城中村改造的四大作用:有利于彰显以人为本,改善民生;有利于提升城市形象;有利于加大投资强度,加快发展速度;有利于产业升级。活生生的事实也恰恰印证了这四个有利于:从昨日的西关虎屯到今天的郑州国贸,从昨日的燕庄到今天的曼哈顿,从昨日的西史赵到今天的普罗旺世。金水推出了一个个引领全市的城中村改造的特色“样板工程”。
旗帜引领方向,目标凝聚力量,状态决定作为。走新型城镇化引领之路,金水的“城市革命”风鹏正举,天高地阔——
15天,完成太康路旧城改造及基督教堂安置项目491户群众的协议签订工作,成功破解了困扰多年的基督教堂安置难题;
60天,聂庄城中村改造项目322个宅院、805户村民协议签订、房屋拆除工作全部完成,全面掀开了金水区新一轮改造序幕;
胜岗、寺坡、六里屯、路砦圆满完成协议签订,顺利进入集中拆迁阶段;
周庄、新庄、小贺庄等6个合村并城村安置房建设全面启动,部分已建至地上六层;
……
金水区,这个充满活力的城区,正伴随着郑州都市区的昂扬旋律,伴随着“三大主体工作推进”的铿锵节奏,实现着凤凰涅槃、浴火重生的梦想和荣光!