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9个部门未必能管住
校门口卖小食品的摊贩
“今天是六一节,我就说说学校附近食品摊贩的问题。”省人大常委会组成人员高汉青“抢”到话筒,忧心忡忡地说。
她说,最近她对郑州市学校周围食品摊贩进行调研,发现大多数摊贩的小食品都卖给孩子。这些食品摊贩没有许可证,也没有备案证明、健康证明。卖的小食品还很不卫生,有部分食品甚至添加违禁添加剂。更让她忧心的是,这些食品摊贩每天都在校门口出没,但是她没有发现一家职能部门对此进行管理。
赵忠远说,《食品安全法》施行以后,原来的食品卫生法作废,原来归卫生部门的管理职责没有了,《食品安全法》授权省人大常委会制定小作坊和小摊贩的管理,我们的地方性法规没有出台,现在一直是空白,哪个部门现在都有不管的理由,因此,制定这个法规是迫在眉睫。要不,没有监管的市场很容易导致食品安全问题的发生。
常委会组成人员刘树声对多部门治理食品摊贩也不放心。他说,校门口卖卤面的归谁管?学校门口卖小食品的摊贩,并不是按照上面的标准确定自己如何经营。有的摊贩自己现场制作并销售,还有的做好后立个小桌子就让学生在摊位旁边吃。这些处于各部门权责范围交叉处的摊贩,该怎么管呢?
一位省人大常委会组成人员直言,多部门分头管理,极易造成权责不清,各部门推诿扯皮。比如,遇到各部门管辖范围内交叉的地带,该怎么管?现在并没有明确规定。即便有明确规定,在执行过程中也很容易打折扣。最后,这些交叉地带往往是接到投诉了没人管,发现问题要罚款时各部门就争着上。这并没有从根本上解决食品安全的问题。