园林局回应:没有规划审批手续 树难移栽
此次改扩建工作中需要移栽93棵树,其中胸径在80公分以上的桉树有5棵,还有20多棵树龄在几十年的大树。
根据《昆明市城镇绿化条例》规定,昆明市主城区规划区范围内因工程建设,交通、电力、建筑安全,树木自然死亡等原因确需砍伐、移植、修剪城市绿化树木的,要经所在辖区城市绿化行政主管部门初审同意,并上报市园林绿化行政主管部门审批。上报材料中必须有规划部门审批的相关文件和施工图。五华区园林绿化局表示,去年7月20日,昆一中前来咨询工程移树事宜时就明确提出,他们并没有规划部门的审批手续。五华区园林绿化局出具的工作日志显示,7月26日,市、区两级园林、规划部门在昆一中召开现场会,商讨工程移树。此后类似的现场会召开20多次,围绕问题不是“树让房”,就是“房让树”。直到9月20日,昆一中仍没有拿到移树所需的规划部门审批手续,因为要件不全,市、区园林局也无法为昆一中出具相关审核、审批手续。
代建公司回应:没有《项目建设规划许可证》无法招标
2011年7月15日,等不来《项目建设规划许可证》,昆一中又与昆明建设管理公司提前签订了项目代建合同。昆明建设管理公司副总经理陈赤卫告诉记者,昆建管公司的代建工作有两个类型,一种是从制定规划方案开始到施工招投标全程包干,另一种则是由业主单位完成设计、规划等前期工作,昆建管公司只负责施工招投标。昆一中的代建工作属于后者。
陈赤卫表示,施工招投标工作必须在《项目建设规划许可证》下发后才能开展。“因为这个工程迟迟拿不到《项目建设规划许可证》,昆建管公司只能提前和昆一中签订代建合同。”8月23日,昆明建管公司进行招标代理和施工招投标,但是在制定拦标价时发现施工图存在问题,昆建管公司要求省设计院修改。“图纸修改原本要历时2个月,因为时间紧迫,只用了一个多月完成修改工作。”10月24日,昆明建管公司对拦标价进行审核,11月11日,完成施工招投标。
10月26日,昆一中改扩建工作终于拿到《项目建设规划许可证》。“规划许可没有完成,代建的前期工作已经基本完成,这说明有些工作流程可以由‘串联’改成‘并联’,同步进行。”市教育局局长宋栋说。“如果等到《项目建设规划许可证》审批下来再开始代建工作,开工日期还有可能延后。”陈赤卫坦言。
规划局回应:考虑间距和灯照、日照等细节
许云华介绍了该阶段的五华区分局的工作,2011年7月12日,符合要求、满足相关规范及规定的规划设计方案才正式上报到昆明市规划局要求进行行政许可。 方案提交后,昆一中又和昆明市园林部门沟通关于林木古树的保护。两天后,五华分局完成方案的审核审查。按照规定,准备了上报市规委的文档。
2011年7月21日,上报市规委审议的规划方案提前组织专家咨询论证,并召开专家论证会。2011年7月27日,昆明市园林局关于古树保护明确了意见。8月15日正式上报市规委会审议,并认可该方案。
[作者: 编辑:禹亚楠]