财务疑窦未撇清，再遭“伪高新”质疑
近期，广东新大地生物科技股份有限公司(以下简称“广东新大地”)在证监会网站上预披露了IPO招股说明书，拟于深交所创业板登陆。但这家公司财务疑窦众多，并于日前被媒体质疑销售隐患——号称“茶油第一股”的该公司，在市面上竟鲜有其茶油产品销售。而扬子晚报记者搜索招股说明书申报稿发现，该公司亦存在疑似“伪高新”问题。
广东新大地多项指标不符合 高新资质被打问号
广东新大地招股书申报稿显示，发行人是一家致力于油茶产业化的现代农业企业，主营业务为良种油茶苗的培育与推广及油茶精深加工系列产品的研发、生产和销售，涵盖了油茶全产业链的上、中、下游。主要产品包括“曼佗”牌茶油等。
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该公司自2008年12月首次获得高新企业资质认定，有效期三年。到期之后，2011年8月再次获得高新技术企业认定，有效期至2013年。但仅从招股书公开资料来看，公司就有诸多硬性指标不达标：研发投入连续2年不足3%，研发人员占比不足10%。
《高新技术企业认定管理办法》(以下简称《管理办法》)中明确规定：最近一年销售收入小于5000万元的企业，研发投入比例不低于6%；最近一年销售收入在5000万元至20000万元的企业，研发投入比例不低于4%；最近一年销售收入在20000万元以上的企业，研发投入比例不低于3%。
广东新大地2009年度，2010年度，2011年度，母公司营业收入分别为：4284万，7664万，10615万。根据相关要求，广东新大地2009年度的研发投入比例应该不低于6%；2010、2011年度的研发投入比例应该不低于4%。而据相关披露，广东新大地2009、2010、2011三个年度研发投入分别为：6.56%；2.76%；2.22%——2010、2011两年研发投入明显低于4%的要求。
另据《管理办法》规定：高新企业的研发人员应占企业当年职工总数的10%以上。而广东新大地研发人员仅占公司总人员比例的8.79%，该项指标也不达标。
逾10%创业板公司存“伪高新”嫌疑 劣币驱逐良币坐享税收优惠
据我国现行法规，普通企业的企业所得税率是25%，而高新企业可享受15%的优惠税率。对于一家企业来说，少缴10%的税对公司的业绩构成较大影响，对于拟上市企业来说“高新光环”更是IPO的敲门砖，对企业利润结构、企业性质、企业形象都起到耀眼的“镀金”作用。
据相关报道，一些资质并不达标的企业也想方设法混入高新企业队伍中。在IPO企业中，尤以创业板为“伪高新”重灾区。以2012年1月1日-3月21日统计为例，创业板共148家上市公司发布了“通过高新技术企业复审公告”，均表示其在2011年提交的高新技术企业复审获得通过。但若根据我国关于高新技术企业认定的要求，仅从这148家公司自身公开的材料分析，就有27家公司不达标。截至目前，创业板上市公司超过300家，算上没有公开材料的，涉嫌“伪高新”的公司超过30家，这意味着超过10%的创业板上市公司存在“伪高新”嫌疑。对整个市场而言，无异于起到“劣币驱逐良币”的负面效应。
贝因美等“伪高新”上市后被清算 股价“腰斩”，损害中小股民利益
值得注意的是，披着“高新”外衣上市，而后被“清算”的，将直接损害中小股民利益。仅仅近期被曝光的“伪高新”企业就有好几起。其中，“北特科技”、“炬华科技”因为员工学历占比不达标问题遭到质疑。“汇中仪表”因研发投入不足遭到媒体质疑。
业内人士介绍，高新企业资质不达标直接面临的就是补税问题。其中最典型的如“贝因美”案例：2011年4月12日上市的贝因美，由于被审计出“伪高新”，9月即公告收到杭州滨江区国家税务局的通知，由于不符高新技术企业资格条件，需补缴2008年、2009年税款。原文表述如下：“审计署认定，贝因美在2008年申报高新技术企业资格时，前三年实际投入的研发费用占销售收入的比重仅为0.65%；且申报的发明专利与其主要产品的核心技术不直接相关。以减免的2008年度和2009年度高新技术企业所得税计，需补缴税款5892.7万元。”——这也是目前公开信息中上市公司高新资格“掺假”最严重、追缴补税金额最高的案例。而该公司股价也从上市首日的40元左右，一路跌至近期的20元出头，几近“腰斩”。
另一起近期典型案例则是“志诚泰和”，因保荐人称其不符合高新企业标准，税收优惠被公司足额返还。有关披露显示，经志诚泰和保荐机构核查并经发行人认可，2009年发行人虽取得了有关部门联合颁发的《高新技术企业证书》，但其高新技术产品的销售收入占比难以满足高新技术企业的评判标准，截至该招股说明书签署日，公司已按照25%的税率向北京市海淀区国家税务局足额返还了上述182.35万元的税收优惠。自2010年起，公司未再享受所得税优惠税率。
证监会源头监管日趋严厉 要求保荐机构严格认证高新资质
据审计署2011年6月27日发布的国家税务局系统税收征管情况审计结果，在对18个省份的148家高新企业抽查后发现，有17家企业不符合高新企业的条件，却享受了26.65亿元的税收减免，平均每家1.57亿元。不合格率近一成。
审计署两年的抽查结果更是令人惊诧：抽查116家企业，不符合高新认证要求的企业数量高达85家，每家平均减免税4270万元。
甚至有统计显示，截至2011年8月，两市共有641家上市公司(或其下属公司)曾获高新技术认证，其中有三成存在着高新“成色”不足的情况。
目前“伪高新”问题，已经成为IPO顽疾之一。诸多媒体大众对相关问题进行大量报道，已经引起监管层高度重视。
据报道，监管层对该问题的审核、复核力度日趋严厉，反馈到资本市场，不少IPO企业一上市即面临舆论质疑、被查补税等风波。或正由此，新近诸份招股书细节透露出政策信息：本与高新认证无涉的证监会，正从源头发力监管，要求保荐机构对IPO企业高新资质进行专项核查，进而于招股书中明确披露母、子公司研发人员占比等高新认证所需指标数据。
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号称“茶油第一股” 市面上却鲜见销售存隐患
新大地申报稿中称其茶油产品在2009年-2011年分别占总收入的57.49%、53.16%和50.36%，其中2011年茶油销售总收入为6211.37万元。该公司产品以广东市场销售为主，2011年销售占比高达81.05%。然而，新快报记者连日走访广州市场却发现新大地茶油并不多见。在记者走访的6家客流密集的商超中，仅华润万家有售。反而是来自湖南的品牌金浩茶油占据了更多更有利的位置。
此外，新快报记者在其申报稿中还发现，新大地的前十大客户有四家来自梅州，平远县林业局也位列其中。而新大地大股东黄运江以及监事陈增湘此前都有在平远县林业局任职的经历。这种种现象不得不让人怀疑新大地所公布销售情况的真实性。 据新快报
记者 马燕
