贵州省政法委领导认为，这部分违法青少年有的过去就是“问题生”，还有个别人因受蒙蔽受恐吓被迫加入了黑恶组织，但更多的是因看热闹受现场气氛挑唆盲目参与。如果这部分孩子被生硬地打击处理，一律送到监狱和劳教所，不仅增加了社会对抗性，而且他们的前途将会受到影响，走上另外一条人生道路。于是，贵州省政法委决定，对“6·28”事件涉案人员采取宽严相济的刑事政策，对黑恶势力坚决从严、严到顶，对违法青少年依法从宽、宽到边。在此决定下，瓮安县开展了此后被广为赞誉的“轻罪从无”试点工作。
瓮安县委常委、政法委书记吴智贤介绍说，县里采取了“1+1+1”的模式，将104名帮教对象的帮教责任落实到59名县乡领导、62名班主任和所有帮教对象家长身上，层层签订责任书，全方位开展教育转化。用真情温暖他们，用真心帮助他们，使他们认识到自己的犯罪行为，重新回归到正常生活中。吴智贤的帮教对象正是葛启义。
帮教工作取得初步成效后，在上级授权下，瓮安县委制定了《关于对“6·28”事件涉案未成年人违法即轻罪犯罪的指导意见》，对符合条件的涉案未成年人违法及轻罪记录予以试行消除。如今，104名帮教对象中已有94人的记录被消除，43人则先后考上了大学或大专、中专。
此举不但得到了家长、学生和社会各界的衷心拥护，而且得到了中央领导同志的充分肯定。一位中央领导同志获悉后批示：“这是一项民心工程、德政工程、平安工程。”
他成了人大代表
至今，葛启义也讲不清背后的故事。他只是记得，某一天晚上，警察让他收拾好铺盖卷儿——葛启义以为要换监舍。不料，在一个屋子里看到了奶奶，并拿到了取保候审的手续，他才知道自己又自由了。
离开看守所，把铺盖卷一丢，在澡堂子里好好洗了，葛启义才回家。他希望自己有个新样子。的确，葛启义的人生从此换了轨道。
