中原网讯（记者 孙娟）前一段时间，郑州市8家市属企业公开招聘26名高管备受社会各界关注。昨日，市政府出台了《关于市级政府投融资公司建立现代企业制度深化劳动人事分配制度改革实施意见》，推动政府投融资公司建立与市场经济发展相适应、相配套的劳动、人事、分配制度(以下简称“三项制度”)。这项改革将先期在郑发投集团、地产集团、投资控股公司、建投集团公司、城建集团公司、交建投公司、公用事业集团公司、公共住宅公司8个公司开展，今后逐步推向其他市级政府投融资公司。
根据要求，今年12月31日前，投融资公司要完成中层和一般员工招聘录用工作，制定公司内部绩效考核、薪酬分配等制度，构建责任、有序、高效的现代企业运营管理体制。2014年12月底前，完善对公司各层级人员的绩效考核方案，形成多劳多得、按劳分配的竞争、激励分配格局。
绩效考核
连续两年为E级的董事长、总经理要被免职
市级政府投融资公司要建立市场取向的选人用人机制，董事长、监事会主席、总会计师由市委、市政府批准委派，公司总经理、副总经理等高级管理人员和中层管理人员一律采取市场化运作方式，实行公开招考、择优聘用、竞争上岗，一般工作人员按照逢进必考、择优录用，要求公开招聘。
今后，政府投融资公司要完善绩效考核指标体系，以融资管理、投资管理、风险控制、一票否决4类指标为考核依据，年度考核与任职、薪酬奖惩相挂钩。
年度绩效考核结果分为A、B、C、D、E五个级别。比如，年度考核为E级的公司，报请市委、市政府和市投委会对公司董事长、总经理进行诫勉谈话；连续两年为E级的，对公务员(事业)身份兼职的公司董事长、总经理进行岗位调整、降职或免职，对选聘的公司董事长、总经理予以解聘。
薪酬发放 高管实行年薪制，还有年度奖励
政府投融资公司高管的工资如何计算呢？
今后，公司负责人实行年薪制，原则上年薪总额的40%作为基薪，其余60%作为绩效薪。年度考核结束后，兑付绩效薪的70%，剩余30%绩效薪纳入责任风险金。责任风险金的兑付待任期考核完成后，按考核结果分档兑现。非公务员(事业)身份的公司董事长年薪按总经理年薪的1.1倍确定，非公务员(事业)身份的公司副总经理等负责人年薪按总经理年薪的70%确定，而中层管理人员和一般工作人员实行以岗定薪。
今后，对政府投融资公司年度业绩考核为A级的，按照总额不高于该公司总经理年薪的标准给予奖励，奖金的50%用于对公司总经理的奖励(非公务员、事业身份的董事长按相同标准执行)，剩余50%用于对公司其他非公务员(事业)身份负责人的奖励。
人员管理 “老人老办法、新人新办法”
政府投融资公司现有人员和新进人员该如何管理呢？根据规定，今后实行“老人老办法、新人新办法”的差异化管理。
老人老办法，即公司现有人员属于公务员兼职，可保留公务员身份，工资薪酬、社会保障、退休政策等按公务员标准和原有渠道执行；现有人员中属于事业身份兼职、且在公司担任公司负责人职务，竞聘成功的需放弃事业身份，工资薪酬、社会保障等按照企业相关政策执行；现有人员中属于事业身份兼职，且在公司担任公司负责人职务，未能竞聘上岗的，可享受原职级身份待遇不变，工资薪酬、社会保障、退休政策按事业标准和原有渠道执行。公司人员中属于事业身份兼职的公司中层和一般工作人员，事业身份不变，保留档案工资，人事关系由政府投融资公司人事管理中心集中管理(在政府投融资公司增挂“人事管理中心”牌子，董事长兼任人事管理中心主任，负责事业身份人员的人事管理等工作)，实际工资薪酬、社会保障等按照企业政策执行，退休政策按事业单位标准执行。
新人新办法，即公司原有人员不属于公务员(事业)兼职和改革后的新进人员实行层层聘用制，签订劳务用工合同，工资薪酬等严格按照市场化劳动合同政策执行。
