生存模式:门票?税收?
魏洛认可政府对凤凰古城的长远规划。但他很不解的是,现在旅游市场的流行趋势是旅游产品大降价,吸引游客去消费。凤凰古城反而收门票来抬高进入门槛,“这是不是急功近利的做法?”
在他看来,旅游景点门票涨了,成本增加了,游客的选择也会改变,景点的市场竞争力就会减小。而且凤凰这十年,财政收入增长已经翻了多少番了,现在还想要游客来出这个门票钱。即便是要收古维费,也应该像丽江古城,把古维费和景点的门票分开,让各种层次的游客有各种选择。
凤凰古城应该是想办法增加服务内涵,让游客多在凤凰住几晚,而不是通过门票把游客绑在古城。
“他们还说学丽江,现在丽江六天六晚双飞的最低报价降到了980元/人。这其中还包括旅行社的利润,成本也就700多元。完全是靠消费。吸引人去了再说,因为一个人出来总要消费。”
在这个问题上,作为湖南省旅游协会副会长的叶文智,似乎是矛盾的。一方面,他强调游客进景区买门票是天经地义的,另一方面,他也认可门票模式并非景区经营的久宜之计。
实际上,目前凤凰古城的门票收入在整个旅游经济中所占比重非常小。去年景区门票收入仅1.78亿,而整个旅游经济总量有53.01亿,占到了整个凤凰县GDP的67.5%。不过魏洛看到,“游客的消费,这个钱不是政府拿的,是富了当地老百姓。政府搞门票,有直接的收入。”
曾来凤凰古城游玩过的长沙市民陈智谋,作为一名税务稽查人员,他好奇的是,政府是否测算过,收门票后古城内商铺或将减少导致营业税下降,与收门票的所得收入的比例。任真君说,他们没有做过这个测算,看起来也不好统计。而且两种收入的统计口径不一样。
是否有更好的商业模式来替代收门票?叶文智说,显然凤凰政府没找到更好的生存模式。但他估计,凤凰古城的门票经济,将在十年左右取消。
他知道很多游客都会拿免费的杭州西湖作比。“杭州不收票的原因,是门票本身阻碍了杭州市民进入景区。游客真正去西湖豪吃海喝的少,去西湖边消费的主要是杭州市民。因为政府营业税收入的增加,远比门票征收多,所以干脆免掉门票。而且西湖边的很多物业都是政府的,政府有足够的房租收入。杭州有条件,从政府算账的角度,凤凰古城做不到。”
据了解,凤凰县地税局每年的税收也在增长,2011年过亿,2012年达到1.69亿。叶文智认为,目前在凤凰古城经营的商户,每年光跑漏掉的税收至少在8000万以上。他认为加大税收征管工作,也不失为补缺古城维护费的良方。
那么,目前凤凰政府选择的门票模式,是否适合这个正逐渐被打造成为更完美“产品”的古城?而这个产品,是否就是游客想要的凤凰古城?
任真君借用习近平的话回答:鞋合不合脚,试了才知道。