收费表面原因：门票流失严重
而在景区这边，魏洛这种不买9景门票、只带游客免费看古城的导游，正是他们要整顿的对象。
“有两个群体，（是）我们从摄像头里计算出他们进、出的时间发现（的），一是，‘四不’人群，不买票、不住宿、不购物、不用餐；二是，晚上八九点进来，早上六七点出去，看一下夜景，天不亮就走了。”任真君说。
“那些‘黑导’，就是利用古城免费，不正规买票，或者收了游客148元的9景门票，不让游客参观景点，在古城转一圈，然后带去外面不正规的只要几块钱的苗寨搞乡村游，其他的钱他们自己赚了。”
任说，他们此举统一进古城收票，让那些黑导、野导没有任何利润空间，从而杜绝坑骗游客现象。
对此，魏洛很委屈，他认为游客来凤凰，虽没交门票，但不可能没有任何消费，吃、住、购物，这些都为古城的财税做了贡献。政府这样做的目的，显然是为了增加更多的门票收入。
任否认他们是为了收门票而收门票，但他们对流失的门票做过统计。每年团队130万、散客100万，古城9景、南华山、乡村游，这三大门票，一张不买的，团队有30万，散客有40万。不购票的比例超过1/3。
这个数据，还远没有古城旅游开发公司董事长叶文智统计的严重。他认为来凤凰不去看9景的人数达到了70％。
叶的古城公司在2001年，买断了凤凰古城内5个景点（区）50年的开发经营权。他投入了很大资金建设市政设施、改造街道、维修老宅、筑防洪堤。后来，古城里路续开发的4个景点也加入了他的古城公司，9个景点一起收票148元。12年前，古城原开放景点一年的门票收入仅157万，2012年，古城9景的门票收入超过了一个亿。
但有70％的人不买票这个事实，使这个收入没能成为他理想的数字。因为“苦心经营凤凰十二年，吊脚楼亮化是我们搞的，沱江河里的菜叶子是我们捞的，古城街道是我们扫的”，那些没买票的人都免费使用了他的投资。
叶没有回应古城公司盈利状况，但他表示，他心里能承受的不购票比例是35％。而近年来的情况是每况愈下。
对于这种景点捆绑带来的利弊，叶并非没有考虑到。“凤凰古城，它是一个旅游产品。9个景点捆绑在一起，是我作为经营者对于这个产品的设计，我有这个权利。你不能吃了苹果就不要苹果核，你必须一起买走。”
对于这次把古城景区与9景点捆绑，叶也是同样的逻辑，“你作为一个旅游者来凤凰，给它带来了巨大的交通拥挤、生活污水处理压力，却不买门票，怎么说得过去？你去故宫散步还要钱呢，何况来享受经过亮化和建设的古城。”
4月10日，凤凰古城进城就收148元门票。新政有了效果，任真君介绍，2013年，有15万游客所在的旅行社已经与景区签订合同，严格按进城交148元的要求操作。
