外文儿童图书疑为“洋垃圾”
全国人大代表建议对网店经营建立联动管理机制
近日，北京的赵先生向本报反映，他8月份在网上一家名为“澜瑞外文”书店购买的“原版外文儿童图书”存在严重的质量问题。“不仅购书时提到的附赠奖励卡没有随书一起寄过来，而且书中不少页面都有铅笔划过的道道。”赵先生怀疑这次买的不是“原版外文儿童图书”，而是网友所说的来源不明的二手货或者“洋垃圾”。近日，记者对此事展开调查。
网购图书居然是旧书
赵先生说，他的孩子还不到6岁，为了孩子更好地学习儿童英语，他想订购一套名为《Dora the Explorer Phomics:12 Book Reading Program》的儿童系列图书。价比三家后，他选择了名为“澜瑞外文”的网店。
8月19日，经过注册，赵先生在澜瑞外文网站下单购书。网站上赵先生的账号显示，他订购的图书将在“4到7周内发出”。9月3日，账号内的物流信息显示，“澜瑞外文”已通过圆通速递将图书发出。9月5日下午7点左右，在订购该图书17天后，赵先生终于收到这套图书。
然而，拆开快递包装后，赵先生发现，12本图书中有些书的封面泛着黄，一看就不像新书。“开始觉得可能是快递或者图书批次的问题，可翻开图书，发现里面有明显的铅笔划过的道道。这明摆着是使用过的旧书。”赵先生马上收集证据，将网上购书的交易记录，以及发现的质量问题截屏、拍照后，向“澜瑞外文”提出退换货并索要赔偿。
“如果是二手书的话，我们在卖给客户之前都会声明的。”“澜瑞外文”一位叫“马丁”的客服人员解答着赵先生的疑问。当看到赵先生发过去的截屏和拍照后，“澜瑞外文”一位姓胡的销售总监确认这套图书存在质量问题，胡总监的解释是，“澜瑞外文”的图书都是向国内有图书进出口资质的图书公司订购的，原则上是不存在质量问题的。赵先生的问题图书有可能是供应商发货时没有严格检验，“澜瑞外文”对此不存在赔偿责任。
最终，“澜瑞外文”给出两个解决方案：要么赵先生同意继续使用这套图书，“澜瑞外文”以7折的优惠价退还部分书款；要么将图书快递寄回来，他们重新向供应商调取一套没有质量问题的图书发给赵先生。
“上一次买书已经用了我17天时间，现在很明显存在质量问题，还百般推托。”因为对方不给赔偿，赵先生拒绝了这两个方案。
法定注册资本不少于500万元实际仅为50万元
赵先生购书的经历有些蹊跷，问题到底出在哪个环节？他买到的这些图书是原版还是“洋垃圾”？
据中国科技资料进出口总公司宋经理介绍，我国获得新闻出版总署、海关总署等机构批准的拥有外文图书进出口资质的公司仅有几家，如中国图书进出口(集团)总公司、中国国际图书贸易总公司等。国内的外文原版图书绝大部分都是向这些图书公司申请供应的，包括亚马逊、当当等知名网上图书电子商务公司。
宋经理表示，外文图书销售的门槛很高。按照新闻出版总署和商务部颁布的《出版物市场管理规定》，设立出版物批发业务企业注册资本不少于500万元，而且还需具备健全的管理制度并具有符合行业标准的信息管理系统。
记者在“澜瑞外文”网站的公司简介页面上看到，“澜瑞外文(www.lanree.com)是国内最大的专营原版进口图书的电子商务网站，由上海上澜信息技术有限公司投资成立，并于2011年4月正式上线运营”。在上海市工商部门查询的结果是，上海上澜信息技术有限公司注册资金仅为50万元。在经营范围一栏显示，公司具有图书报刊零售的资质，并不具备像亚马逊、当当等电子商务网站所具有的“批发、网上销售音像制品、图书、报纸、期刊、电子出版物”的资格。
对于公司的注册资金、出版物经营许可证、公司经营范围等问题，胡总监并没有否认，不过他坚称公司的经营行为是合法的。对于“金山区从未批过网上报刊零售许可”的说法，胡总监表示：“我们公司也经常去文广局沟通，我们和他们很熟。”
代表建议规范不法网购行为
对于赵先生的遭遇，第十一届全国人大代表、天津农学院院长邢克智教授给予关注。
邢克智说，网络购物作为一种新型的销售模式，其方便快捷的特点受到了许多市民的青睐，但其行业发展也存在一些问题。例如：某些情况下产品质量得不到保证，存在假冒伪劣商品；有些网店对所销售的商品夸大其词，存在虚假宣传情况；绝大多数网店经营者不开具发票，发生纠纷时消费者举证困难等。
邢克智建议有关部门加强监管，应规定开网店必须办理营业执照，网店的注册信息应能在网上查询到。建立以网络交易平台所在地的工商部门为主，商务、信息、公安、电信等相关部门联动管理的机制，对不法经营行为及时发现，及时处理，从而探索出一套电子商务综合治理的机制和信息联动系统。
有关“澜瑞外文”所销售的外文图书疑是“洋垃圾”的事件，本报将继续跟进。(吴平)
