中俄合作的重要性不断增长
——专访俄罗斯联邦委员会主席马特维延科
“我们衷心地祝愿中国领导人和中国人民成功实现国家发展目标，并且进一步加强两国和两国人民之间的协作和友谊”
中国国家主席习近平3月22日至24日对俄罗斯进行了国事访问。《瞭望》新闻周刊在习近平结束访问后第一时间专访了俄罗斯联邦委员会(议会上院)主席瓦莲京娜·马特维延科。她高度评价习近平访俄的积极成果，充分肯定中俄合作的广阔前景，深入阐述了对发展双边合作的期待和建议。
瓦莲京娜·马特维延科现年64岁，生于乌克兰，年轻时学医。苏联解体后，曾在俄罗斯外交部任职。1998～2003年任俄政府副总理，负责人文领域事务。2003～2011年间，担任俄“北方之都”圣彼得堡市市长。2011年9月21日，当选俄罗斯联邦委员会(议会上院)主席，是目前俄罗斯政坛职务最高的女性。
莫斯科中俄会晤非常成功
《瞭望》：您如何看待中国国家主席习近平此次访俄的成果？中俄关系未来发展前景如何？
马特维延科：中国国家主席访俄是一件重大的政治事件。我们对习近平主席在就任中国国家领导人后选择俄罗斯作为首访对象表示赞赏。这具有重大的象征意义，也反映出两国关系的特殊性。中俄两国领导人在会晤后签署中俄联合声明，这进一步巩固了双方全面战略协作伙伴关系。
就中俄两国关系的未来前景而言，毫无疑问，我们的双边合作具有广阔的前景。可以肯定地说，中俄全面战略协作伙伴关系具有长期的发展前景，这是两国视如珍宝的政治和物质财富。《中俄睦邻友好合作条约》对推动两国关系发展起着极为重要的作用。不久前，我们刚刚庆祝了该条约签署10周年。我不认为近几年有什么会削弱我们之间的关系。相反，无论是两国之间，还是在世界舞台上都出现了一些新问题、新形势，这需要我们更加团结一致。
中俄应加强经济领域互助合作
《瞭望》：经贸合作是中俄关系的重要组成部分。您认为，两国经贸合作还存在哪些问题，应该如何来加以完善？
马特维延科：首先，我想表达一下俄方的感激之情，感谢中国以及中国国家领导人对俄罗斯在加入世界贸易组织各个阶段中的支持。
中俄两国在经济领域的合作一直呈现上升趋势，双边贸易额逐年递增。正因如此，中国这几年连续成为俄罗斯最大的贸易伙伴。去年，两国的贸易额突破880亿美元。两国领导人提出“到2015年使中俄双边贸易额达到1000亿美元，2020年达到2000亿美元”的目标。毫无疑问，这些目标是会实现的。
我认为，在我们的经济合作中应当充分考虑本国的内部发展条件，同时还应考虑世界经济形势。尤其是在世界经济形势困境重重、反复无常时，我们更应该加强在经济领域的互助合作。
当前，中俄主要的合作发展方向之一是能源合作。目前，该领域合作进展顺利。中国是世界上最主要的能源消费国之一，能源消费量占全球总量的19.1%，仅次于美国(21.2%)。我想，中俄两国在进一步发展能源合作方面有着良好的前景。我指的是提高天然气在中国能源结构中的份额，还有核电、电力、新能源开发以及节能技术的研究与推广，都有很好的合作前景。
扩大投资合作是非常重要的，尤其是在工业制造业、高科技领域。我们的经济极具互补性。我们在航空工业领域的合作具有巨大潜力。这是前景广阔的领域，但同时也是资本密集型行业。双方应共同致力于巩固两国在航空市场上的地位。
还应该考虑到的是两国应当逐步转入以卢布和人民币进行本币贸易结算。这将降低由于当今世界货币汇率浮动引发的风险，并朝着建立地区储备货币的方向迈进。
生态领域是另一个中俄两国可以进行密切和积极合作的领域。要知道，协调经济增长与环境保护是一项长期任务，它需要国际社会，首先是各国之间的共同努力。俄罗斯政府、联邦委员会始终支持生态领域发展。2013年5月第六届涅瓦国际生态大会将在圣彼得堡举行，我们期待中方派出代表参会。
当然，中俄地方特别是边境地区经济合作大有可为。这一议题在双方领导人会晤时已经被谈及。我们一致认为，中俄两国在这一领域具有足够的经验。俄罗斯有意在互利互惠、尊重对方合法利益、遵守当地法律的条件下，加强同中国的边境地区合作。
期待中国投资远东开发
《瞭望》：目前，俄罗斯正在努力推进经济现代化和远东大开发战略，您认为在此情况下，中俄合作面临什么新的机遇？
马特维延科：现实情况是这样的：只有在贝加尔地区和远东地区稳步发展的前提下，俄罗斯才能不断前进。我们正着手做开发这些地区的具体工作。2025年前远东和贝加尔地区社会经济发展国家规划草案已经出台，近期将提交俄罗斯政府审议。
目前这一规划还未被通过，因此谈论其中的细节还为时过早。然而可以肯定的是，远东地区的地区生产总值在2025年前至少要翻一番，要实现这一目标，需要数千亿美元的投资，而中国无疑是重要的引资对象。
目前俄罗斯非常重视吸引外资，尤其是亚太地区国家的资金。很明显，远东地区是俄罗斯通往亚太地区的地缘政治“窗口”，是亚太地区不可或缺的组成部分。亚太国家也有兴趣参与落实远东开发战略。这一点我们在符拉迪沃斯托克举办的亚太经合组织领导人会议周和不久前举行的亚太议会论坛上就感受到了。
能源原材料领域及其企业将进行深入和彻底的现代化改革，但是我们不会就此止步，未来以先进技术，生产具有竞争力的高科技产品的领域将获得优先发展权，具体而言涉及阿穆尔州的航空制造业、船舶制造业、航空航天综合体以及发展交通基础设施和其他大型项目。我们斥资对远东地区、贝加尔地区以及西伯利亚地区的高等和中等专业教育机构、科研中心进行更新升级，并且支持创新性基础设施建设的发展。
我们认为，中国作为我们的全面战略协作伙伴，一定会在远东长期发展计划中找到兴趣点和合作机会。俄罗斯愿意同中国共同建设产业链、创新链。这些项目可以将两国的企业、科研机构、设计机构、工程中心结合在一起，形成工业园区、产业集群。我认为，我们应该注意到，最近一段时间俄罗斯已经做了并正在做大量工作，以改善其商业环境。正如普京总统所说，应该探讨成立两国技术联盟。双方应朝着这个方向努力，包括中俄应加强政治意愿。应该一步一个脚印，扎实推进务实合作。总之，我们将同中国一道建立新的强大的经济中心，这对俄罗斯和中国，乃至整个亚太地区都具有重要的意义。
“你们完全可以引以为自豪”
《瞭望》：习近平等新一届领导层履新以来，采取了一些新的举措，他们的哪项工作、哪些言论给您留下深刻印象？为什么？
马特维延科：作为友好邻邦，我们清楚地看到中国所实现的巨大飞跃。中国在很多领域取得的成就，很好地证明中国的领导人和中国共产党找到了符合国情的发展道路。今天的中国，与改革开放初期的中国有天壤之别。对此，你们完全可以引以为自豪。
中国在发展过程中取得的历史性成果之一是与俄罗斯形成了全面战略协作伙伴关系。俄罗斯和中国，以及两国的领导层都一致认为，巩固和深化双边关系所取得的成就是两国进一步成功发展的关键因素。
任何一个国家都会时不时面临正确选择未来发展战略的考验。从中共十八大的文件中不难看出，当前中国的领导人不仅看到了，也正着手准备采取重大新举措，推动进一步改革来有效并及时应对新问题和新挑战。我们也认真研究了十八大文件，了解了中国政府的相关决定，例如提出科学发展观、优化经济结构、实现工业现代化、提高人们生活水平、大力反腐等。我们认为中国能够在上述领域取得成功。
我们也面临着类似的任务。在实现现代化方面开展经验交流，是中俄双边合作的最为重要的方向之一。
举个简单的例子，在过去几年中，在俄罗斯形成了涵盖所有反腐问题的法律基础。在其形成过程中，也借鉴了其他国家的经验，与反腐败领域的国际法律文件精神相符。我们并没有停留在已经取得的反腐成就上。去年底，俄罗斯议会通过了有关监督高官大额支出的法律。目前，俄罗斯国家杜马(议会下院)正在审议由俄总统普京提交的有关禁止官员及其妻子、儿女拥有海外账户的法案，该法案无疑将获得议会两院的批准。
最后，我想强调的是，无论是俄罗斯还是中国都一贯坚定地支持全面发展双边关系，包括发展议会间关系。□ 文/《瞭望》新闻周刊驻莫斯科记者 刘恺 刘越
