据中国之声《新闻纵横》报道，昨天(16日)上午，河南郑州市港湾路上的一个供水管道突然爆裂，造成附近小区近万人家中停水。而这已经是该小区在几天内的第二次爆管，抢修情况如何？
郑州市港湾路上，一个供水管道的连接处正在哗哗的向外大量喷水。虽然局域管网阀门已经关闭，但从爆管到随后的几个小时里，这里的水一直这样肆意的流淌。
由于水管爆裂，造成周边的正商蓝钻、金色港湾等多个小区停水，几万户居民吃水、用水受到影响，也给附近上百家商户的正常经营带来损失。周边住户说：
商户：主要是卫生间，有人去了没法冲厕所。
商户：营业肯定得用桶装的纯净水，成本就增加呗。
郑州市自来水公司的抢修人员赶到后，未知的管道布局给抢修带来了困难。现场的抢修人员介绍，这个小区的水管爆裂本不该他们来管：
抢修人员：有很多东西自来水也没有图纸。它这个管以前是老开发商那时候排(铺设)的，排了之后开发商一走人，这管等于说是没人管了，当然漏水总得有个方面管吧，俺自来水都给它管了，就因为找不着主。
据了解，同样是这个爆管的地方，前几天刚刚发生过一次。经过抢修人员的紧急抢修，虽然这次爆管也在当天就恢复供水，但小区内部管网频频爆裂的根源，也再次引发公众质疑。对于导致港湾路水管爆裂的原因，郑州市自来水总公司宣传处处长贺春彪认为：
贺春彪：这个小区主要的原因，还是管材的质量和铺设的不规范造成的。正商蓝钻小区它是一个新小区，地下管网寿命也好，设计的管材都不可能短期内发生爆管和漏水。
最近，类似的新闻在全国的其他地方也频频出现。那么，新建小区频频爆管，到底该由谁来验收工程管网的质量？深埋地下的管网还埋住了多少公共服务管理的问题？
事实上，郑州市大多小区的供水、供暖管网都由开发商自行建设，建成后移交给供水、供暖企业管理。这种管建模式的长期存在，造成故障出现后，权责划分模糊，最终吃亏的还是百姓。贺春彪告诉记者：
贺春彪：很多小区的热力管网也是开发商自行建，建完以后强行交给热力公司了。热力公司一通暖，八下漏气，80%的热源就浪费了，不给它供暖，老百姓受冷，供暖吧，80%的热源浪费掉了。我们两家都有这种切肤之痛。
一般情况下，埋在地下的管网，不出现问题时，很少引人关注。而对于开发商来说，小区开发建设的地下公共管网，收益和成本往往是需要考虑更多的问题。一开发商告诉记者：
开发商：我们如果自己建的话，这个成本我们自然要控制的，所谓的这种时间久和耐用度，我们会有所考量，你说偶然出现这样的爆管情况，我觉得也是再所难免的。
记者调查发现，近几年类似现象在郑州市多次发生。2009年，郑州市清城美苑小区就曾因开发商自行铺设小区供水管网，导致业主入住2年爆管50多次。很多市民认为，水电气暖涉及公共安全，为何对新开发的小区，水暖管网不能由供应单位“体检”后，再发放售房许可证？对此，贺春彪表示，对于劣质管材的发现，只能后知后觉：
贺春彪：有些管网用的管材厚度，应该是5毫米的厚度，它用2毫米的和3毫米的，两年之内不会出现问题，3年之后频频爆管，你再找他，开发商已经不存在了。我们企业也没办法去考量开发商供水内部庭院管网的铺设，现在郑州市也没有相关的政策来支持。
郑州大学公共管理学院教授纪尚德认为，涉及公共安全的公共服务，应改变各自为政的现状。投资主体过多，缺乏统一的协调规划，只能导致权责不明确，百姓利益受损。 (记者管昕)
