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南方都市报:郑东新区十年建城记

2012-10-31 16:41:14 来源: 南方都市报
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据郑东新区管委会主任吴福民介绍,政府对失地农民实行“两好”政策:住得比原来好,生活比原来好。对农民的安置补偿,主要依靠已升值后的土地。每个农民按照90平方米的标准安置土地,在此土地的安置房小区内,每个农民可获得70平方米的面积。其余,则为村里的预留用地。

这些之前靠气力吃饭的村民几乎都是一夜暴富。当地一位媒体人感慨,他在郑东新区见到一个清洁工阿姨,房产价值超过千万元,出来做工纯粹解闷。

据郑州官方介绍,他们的补偿安置远高于国家标准。一位主事官员否认郑东新区是在搞“土地财政”。在郑东新区,修有全国最好的省级残联,仅市政配套费就减免1800万元。“我们所有的土地收益都用到了基础设施开发上。”

不过,郑东新区“滚动开发”的模式,依靠的正是土地流转及转让所产生的收益。在祭城社区,一位长期观察拆迁征地问题的前农民、现市民很羡慕五洲汇富社区的居民。该社区将村委会旧有资产和现有的商业用地入股,公司化运作,每个股民年均有3万元的收入。

而五洲汇富社区的居委会主任周云祥,则在后悔当时没向政府多要一点预留用地。“地太值钱了。”周说,他所在社区原来的村庄,共有7300多亩土地,现在政府预留80多亩地让村里经营。就这样一块土地,让村民们感受到了土地升值后近乎可怕的效益:他们在这块土地上,人均收入是改制前的10倍。

在每一个安置的社区内,年轻的前农民们有的出去打工,有的开豪车炫富,老人则喜欢聚在一起聊过去的事情。郑东新区劳动部门一位负责人说,政府安置失地农民难度并不大,问题是,“你找的活儿他们不一定看得上。”

十年之后,郑东新区已聚集了1500亿元的固定资产投资,住进了5000余家企业,80万人口。这里的房价,是郑州商品房均价的三到四倍;这里的每亩地平均创造5万元的利税;这里的路很少堵,绿地和水面更大;连这里的地下管道,都比老城区的粗了二分之一。

在龙湖蓄水前一天,国家发改委签批了中原经济区的规划征求意见稿,准备转到32个部委,和安徽、山东、河北、山西四个省征求意见。

未来的中原经济区,将以河南尤其郑州为区域中心,涵盖5省、30个市加上3个县(区),1.8亿的人口。可以预料的是,将有更多的新城破土而出。

[作者:孙旭阳  编辑:赵静]

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