【新闻摘要】市级财政每年安排城乡社区建设项目专项资金5000万元，采取以奖代补的方式，对社区建设成绩突出的县（市）区的社区建设项目给予奖补。同时，市财政按照本市常住城镇人口数量，以每人每年0.5元的标准将社区建设专项工作经费纳入市级财政预算，用于全市社区建设工作的调查研究、评比、考核、教育培训，组织全市社区开展各类公益性服务和便民利民服务活动。
《意见》对社区管理、社区服务、设施建设、社区组织、队伍建设、经费保障等方面工作提出了多项创新性政策措施。
建设达标至少奖补20万
《意见》指出，独立设置社区居民委员会的新建住宅小区和旧城区连片改造居民区，开发单位（商）必须同时规划建设不低于1000平方米的社区综合用房或者按照每百户40平方米的标准配建社区综合用房，与小区建设同步设计、同步施工、同步验收，无偿提供给社区居民委员会使用。
同时，加快推进社区服务中心建设，区级社区服务中心面积不低于5000平方米，经验收合格的，市财政每个奖补40万元；街道（社区）级社区服务中心要逐步实现“千平方米全覆盖”，经验收合格的，市财政每个奖补20万元。
农村社区服务中心应具备办公、管理、服务、活动等多种功能，面积不低于1000平方米，经验收合格的，市财政平均每个奖补20万元。
扶持公益性社区组织
全市每年重点扶持100家具有示范导向作用的公益性社区社会组织，平均每个社会组织市财政提供扶持资金5万元。开展居（村）务公开民主管理与和谐社区示范创建活动，全市每年建设100个农村社区示范点，经验收合格的，市财政平均每个奖补10万元；开展“星级社区”创建活动，对评为“星级社区”的，市财政每个奖补5万元。
待遇与当地工资标准联动
我市将建立社区工作者报酬标准自然增长机制，社区专职工作人员的报酬标准，参照人力资源和社会保障部门公布的当地最低工资标准，社区居委会主任（党支部书记）每月报酬不低于月最低工资标准的220%；社区居委会副主任（党支部副书记）每月报酬不低于月最低工资标准的200%；社区居委会委员（党支部委员）每月报酬不低于月最低工资标准的180%。同时，要为无固定收入的社区专职工作人员办理养老、失业、医疗、生育、工伤保险，单位交纳部分由各县（市）区政府统筹解决，个人交纳部分由其本人承担。
全市每年至少组织一次社区党支部书记、居民委员会主任培训，各县（市）区每年至少组织一次社区工作人员培训。
每年5000万奖补社区建设
市级财政每年安排城乡社区建设项目专项资金5000万元，采取以奖代补的方式，对社区建设成绩突出的县（市）区的社区建设项目给予奖补。
同时，市财政按照本市常住城镇人口数量，以每人每年0.5元的标准将社区建设专项工作经费纳入市级财政预算，用于全市社区建设工作的调查研究、评比、考核、教育培训，组织全市社区开展各类公益性服务和便民利民服务活动。
各县（市）区按照每千户每年3万元的标准，核定社区办公经费。各级各有关部门要将社区办公经费纳入专门银行账户管理，并定期向社区居民委员会及居民公开使用情况，接受居民监督。
