示好印度 借机加强战略合作
赛义德的行踪并不难掌握,奥巴马政府为何选择此时砸下重金收买有关他的线索?
美国媒体和分析人士认为,此举隐含着美国对南亚地缘政治的多重战略考量。
首先,美国希望借反恐合作拉近与印度的战略关系。
美国国务院负责政治事务的副国务卿温迪·谢尔曼2日访问印度时,高调宣布悬赏缉拿赛义德的消息。印方随即做出积极响应。
印度外交部发言人表示,这是对“虔诚军”发出的“强烈信号”,并再次要求巴基斯坦方面交出制造孟买恐怖袭击案的凶手。
奥巴马政府将印度视为美国战略重心东移的重要依托和确保南亚稳定的战略基石,近年来不断通过高层互访、军事援助和反恐合作等手段提升双边战略关系。2009年,印度总理辛格访美期间,双方签署了一系列重要协议,其中包括高达180亿美元的美国对印军售计划。尽管美国国防预算受到财政赤字制约而面临大幅裁减,但美国国防部今年1月明确表示,美印军事合作不会受此影响,双方将在年内举行多场联合军事演习。
美国总统奥巴马在五角大楼公布的战略文件中指出:“美国正在对印度进行一项长期的战略合作投资,为其提高区域经济能力及在印度洋地区的安全提供支持。”
再度对巴基斯坦政府施压
其次,美方借机对巴基斯坦政府施压,并试图影响巴国内关于对美关系的辩论。
美、印两国政府一直怀疑赛义德之所以能够逍遥法外,是受到巴基斯坦三军情报局的袒护。
印度指责巴军方容忍甚至支持赛义德领导的“虔诚军”发动针对印度的恐怖袭击,并在两国存在领土争议的克什米尔地区制造事端。
巴方对此反驳称,美、印没有提供充足的证据证实赛义德是恐怖主义元凶,因此无法对其定罪。
美国高额悬赏捉拿赛义德的线索,意在迫使巴方出手铲除境内的极端势力。
另一方面,巴基斯坦国内正在进行一场关于美-巴反恐盟友关系的激烈辩论。自从去年5月美国在不打招呼的情况下直插巴基斯坦腹地诛杀“基地”组织头目本·拉登以来,美巴关系裂痕不断扩大。随后发生的一系列美军误杀巴平民事件令双方之间的战略互信急转直下。去年11月北约军机炸死24名巴军官兵,更将巴社会各界的反美怒火推向顶点。巴基斯坦议会大批议员公开要求美军停止无人机空袭行动并就炸死24名巴官兵事件正式道歉。
一段时间以来,极力主张终止美-巴反恐盟友关系的右翼政治组织“捍卫巴基斯坦委员会”在巴国内连续举行声势浩大的反美集会,敦促政府与美国“决裂”。而赛义德是这些反美集会的主要演讲者。
赛义德曾在集会上说:“巴基斯坦正在遭受印度和美国的双重威胁。我们希望告诉他们:捍卫巴基斯坦是我们的最高使命。”
赛义德所领导的达瓦慈善会一直在为反美集会和游说活动提供大力支持。《纽约时报》报道称,赛义德及其鼓动的反美声浪已经引起奥巴马政府的高度警惕。
保障在阿富汗的相关战略
第三,美国不允许巴国内激进势力威胁阿富汗局势。
赛义德等反美人士积极呼吁并游说巴政府把美军“赶出”巴基斯坦并且坚持关闭通往阿富汗的北约补给线。这对美国正在进行的阿富汗战争和加速撤军计划构成严峻挑战。
同时,美方怀疑“虔诚军”以及达瓦慈善会都与阿富汗塔利班残余势力存在合作关系,给阿富汗安全形势和驻阿美军造成现实威胁。
奥巴马政府当前正在策划调整阿富汗撤军计划,迫切希望稳定阿国内安全局势,以便于向阿政府顺利移交维安职权。任何干扰和破坏这一进程的激进势力,都会被其视为必须及时清除的绊脚石。(记者 鞠辉)