广州市今年新修六个人工湖且面积刷新去年纪录，引发市民网友担心：广州是不是在搞“造湖竞赛”？昨天，广州市水务局回应称，他们将会重点做好人工湖建设的规划，分批实施，量力而行。
面积最大的“九龙海”还在做前期工作
日前，广州市有媒体报道称，广州萝岗区将新建一个人工湖，暂定名“九龙海”，面积达到5-6平方公里，比杭州西湖还大。对此，有市民质疑，广州是否在进行“造湖竞赛”？
广州市水务局回应称，目前“九龙海”还在开展前期深化工作，未到动工的时候。据了解， “九龙海”和此前公布的知识城起步区人工湖虽然在同一个区，却是两个工程。知识城起步区人工湖面积要小得多，面积为238.77亩(折合0.16平方公里)，目前已经动工。
根据规划，广州市今年新修的人工湖共有6个，包括：花都湖、云岭湖、金山湖、天河智慧城湖、增城挂绿湖、知识城起步区人工湖。目前，挂绿湖、金山湖已经基本建成，知识城起步区人工湖、花都湖、云岭湖已开挖建设。
广州市水务局还透露，目前还有一个新的人工湖正在做前期工作，那就是黄埔区的龙头湖。
广州上世纪50年代，为了解决城区内涝问题，开挖了流花湖、荔湾湖、麓湖和东山湖四大人工湖；借亚运治水之机，广州建设了白云湖和海珠湖两大人工调蓄湖，现在，市区一共有6个人工湖。如果加上列入今年建设计划的六个人工湖以及最近“曝光”的九龙海、龙头湖，未来广州市人工湖数量或将达到14个。
新建人工湖由各区负责分批实施
有市民提出，修建人工湖投资较大，应属于重大工程，立项之前应该经过人大审议，同时也要听取市民意见。六个新人工湖的立项，是否经过严格的审批论证？
广州市水务局回应称，围绕实现水环境根本性好转的目标，广州市第十次党代会和今年市政府工作报告中，提出了广州市要构筑以“花城、绿城、水城”为特点的生态城市。在水城建设方面，按照“一年试点先行，三年全面铺开，五年初具规模”的要求，坚持治水与造湖、建景与人居相结合。
目前，市水务局正在组织各区推进人工湖的建设。按照相关建设流程，需要相关规划获得审批通过，组织项目建议书编制和可行性研究报告编制，并报发改部门审批通过。另外，还要完成初步设计、概算和招标等前期工作。
水务部门称，在审批人工湖建设项目时，会考虑工程实施后能否提高相应流域内的防洪排涝能力，完善防洪工程体系，能否保护受益地区工农业生产和居民生命财产安全；技术是否可行，经济上是否合理。此外，也会考虑工程实施后能否改善周边环境，产生良好的社会效益。
广州为了治水而举债千亿，新人工湖的建设是否会形成新的债务负担？广州市水务局称：“今年人工湖的建设主要由区推进。我们会重点做好人工湖建设的规划，分批实施，量力而行。”
-官方答疑
问
人工湖是不是“面子工程”？
答：不是，调蓄洪水改善景观作用很大。
有市民提出疑问：新修人工湖在改善生态环境、人居环境和防洪调蓄上具有多大作用，是不是“面子工程”？
广州市水务局称，新建人工湖在确保区域水安全、为周边河涌补水、改善景观等三方面将发挥很大的作用。
首先是调蓄雨洪，确保区域水安全。随着广州城市化进程的加快，不透水面积不断扩大，致使径流系数增大，相同降雨情况下的径流量会增加，城市排水量显著增大，加大了区域河涌的行洪压力，建设人工湖，提高城市水面率，将有助于加强防洪能力、减轻内涝。
其次是满足周边河涌引调水的需要。在汛期人工湖可以调蓄雨水，枯水期可以给周边河涌补充景观用水，既能够使雨水得到有价值的利用，又减少了河涌的排放量，从而增加了水资源的可利用率，有利于河涌水质的改善和生态环境的根本好转。
再次还能改善城市景观。人工湖的兴建，不仅可以提高城市水面率，为市民提供亲水、娱乐空间；同时也为调节区域的小气候，减少热岛效应，净化空气。
问
人工湖面积多大为宜？
答：要综合各种因素来确定。
有市民担心，广州市人工湖面积越来越大，甚至出现号称比杭州西湖更大的“九龙海”，新建人工湖会不会在面积上攀比？人工湖应该修多大有没有科学标准？
广州市水务局回应称，人工湖的面积多大为宜，要综合考虑其功能定位、地形地貌、景观要求以及区域防洪排涝及水系规划、周边城市规划、土地利用规划等因素来确定，不能一概而论。
以白云湖为例，白云湖的主要功能首先是是为了满足给周边河涌补水，因此白云湖的湖岸线必须与周边河涌相交，库容设置要满足其补水水量要求。其次是地形、地势及景观的要求。白云湖的规划范围内河网水塘密布，地势低洼平坦，水源丰富，利用河网密布区域外围的农田，及东北角与地块中部一些具有岭南特征的平原小丘陵，将这些区域围成一个山水融合的景观布局，形成主体湖面和周边的河道堤塘相互交织的水网格局。三是城市规划、土地利用规划：在满足其补水功能确定的面积的基础上，还需要结合周边的城市规划、土地利用规划等对湖区的平面布置进行调整，使其与有关规划衔接。
问
人工湖如何防止污染？
答：将严格执行雨污分流。
人工湖由于水流相对静止，因此容易遭受污染。2008年3月，广州市流花湖大面积蓝藻爆发，就为人工湖的污染问题敲了警钟。新建人工湖如何防止污染？
广州市水务局有关负责人解释说，人工湖的污染主要来源于两方面：一是点源污染，例如人工湖周边的工矿企业、楼盘小区等工业和生活污染；二是面源污染，主要来自农村生活污水固废、化肥施用、禽畜养殖、水土流失和城市面源等方面。
防止人工湖污染，最主要的措施是在人工湖建设过程中，对周边新建、改建、扩建片区严格按照雨污分流建设排水系统，实现全面截污，将工业废水、生活污水统一收集至污水处理厂。而已经实施雨污分流的片区，如果存在错接、混接现象的，按照雨污分流进行纠错和改造。
此外，对人工湖周边的房屋、道路采取初雨截污装置，如屋面雨水采用截污滤网截走，花坛污水采用渗滤净化、初雨弃流装置。对可能流入湖泊的路面雨水，则用植物浅沟、植被渠及植被缓冲带等进行“阻截”。
同时，加强人工湖周边的排水管理，加大排水管理的执法力度，特别是建筑工地、餐饮店、洗车场等污染较为严重的排水户，必须按规定的程序办好相关手续后方可排放。
该负责人还介绍说，为保障白云湖良好的水环境，防止污水流入白云湖，沿环湖景观路敷设了污水截污管道、污水管网，设溢流拍门井。 ●南方日报记者 曾妮 通讯员 卢绍琨
