【全文】最高法年度报告《人民法院工作年度报告（2009年）》

    --加强涉及未成年人的刑事审判工作。未成年人是国家和民族的未来，依法打击侵害未成年人权益犯罪，教育、感化、挽救未成年罪犯，是人民法院的重要职责。2009年，各级法院审结猥亵儿童，拐卖妇女、儿童，拐骗儿童，组织残疾人、儿童乞讨等侵害未成年人权益的刑事案件3511件，依法判处犯罪分子3974人，有效维护了未成年被害人的合法权益。

　　为促使未成年罪犯改过自新，无痕回归社会，各级法院进一步完善未成年人案件审判制度和机构设置，推行适合未成人生理特点和心理特征的案件审理和刑罚执行方式，积极探索圆桌审判、社会调查报告、分案审理、心理干预等新举措，大力推进未成年人的社区矫正工作，加强判后跟踪帮教，使未成年罪犯及时得到教育矫治，凸显了人民法院对未成年人的特殊司法保护，取得了良好的法律效果和社会效果。10月，最高人民法院修订了未成年人刑事案件裁判文书样式。一审适用普通程序的刑事判决书样式对社会调查的表述做了详细说明，补充了判决结果的种类。一审适用简易程序的公诉案件刑事判决书样式增加了"被告人XXX情况调查报告"和"剖析未成年被告人走上犯罪道路的主客观方面的原因"等内容，对人民法院充分发挥审判职能作用，维护未成年被告人的合法权益，提高未成年人保护和犯罪防控成效，更具有针对性和实效性。

　　--积极参与社会治安综合治理。规范减刑、假释工作，通过推行减刑、假释裁前公示和听证制度，增强案件审理的透明度，提高案件的审理质量。2009年，各级法院依法办理减刑、假释案件513263件，同比下降3.61％，其中减刑案件480559件，假释案件32704件。协助有关方面认真做好对被判处缓刑、管制、免予刑事处罚人员和刑满释放人员的跟踪帮教工作，会同有关部门共同推动社区矫正工作。积极参与社会矛盾纠纷排查整治工作和"政法一条龙"、"社会一条龙"的联动工作机制，对审判、执行中发现的可能影响社会稳定的苗头性问题，配合有关部门妥善处理。

　　--加强刑事被害人权益保护。着力做好刑事附带民事案件的审判工作，不断加大调解工作力度，维护刑事被害人的合法权益。推动建立刑事被害人国家救助制度，重视解决刑事被害人因犯罪行为而导致的生活、医疗困难，抚慰被害人及其亲属受到的心理伤害，化解被害方与被告方因犯罪而产生的对立情绪，促进社会和谐稳定。2009年3月，在中央政法委的协调下，中央八部委联合发布了《关于开展刑事被害人救助工作的若干意见》，同月，最高人民法院发出通知，并于10月份召开了全国部分法院刑事被害人救助工作座谈会，对人民法院贯彻落实《若干意见》作出明确部署。

　　--加强刑事案件审判指导。为正确贯彻落实宽严相济刑事政策，规范刑事司法行为，统一裁判尺度，2009年，最高人民法院加大刑事审判工作指导力度，单独或会同最高人民检察院联合发布了6件刑事司法解释，并单独或与有关部门联合发布了29件刑事司法文件，涉及死刑案件复核与审判、量刑规范化改革、热点犯罪处理和刑事案例指导等方面，对指导各级法院准确认定事实，正确适用法律，公正高效开展刑事审判工作，发挥了重要作用。

　　2009年最高人民法院发布的刑事司法解释

　　序号 文件编号 名 称

　　1 法释[2009]9号 最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释

　　2 法释[2009]10号 最高人民法院关于在执行附加刑剥夺政治权利期间犯新罪应如何处理的批复

　　3 法释[2009]13号 最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（四）

　　4 法释[2009]15号 最高人民法院关于审理洗钱等刑事案件具体应用法律若干问题的解释法释

　　5 法释[2009]18号 最高人民法院关于修改《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的决定

　　6 法释[2009]19号 最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释

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