新村镇红色网络家园
郑新快速通道新村段生态廊道景色
本报记者 赵 丹 沈 磊 通讯员 赵 豪 苏鹏飞 李伟栋 文/图进入新郑市新村镇，扑入眼帘的是一排排林立的高楼，焕发着新型城镇化建设的生机；连接镇区、各村和每家农户的水泥路，成为村民共奔小康的“幸福大道”。如今的新村镇，乘着党的十八届三中全会的东风，凭借创新超前的理念，将一个地处新郑市区北部的乡镇越建越靓，让全镇百姓的幸福感倍增。
新村镇坐拥新郑市区北大门，面积74平方公里，总人口3.4万人。107国道、郑新快速通道、大学路南延线、中华北路纵贯南北，万邓公路、裴李岗路横穿东西，新密铁路穿境而过，南水北调中线工程环拱镇区，双洎河、黄水河东西环绕，自然条件优越，区位优势明显，文化底蕴深厚。
近年来，新村镇紧紧围绕“优环境、强基础、兴产业、促发展”的工作思路，紧抓“一学三促”活动开展契机，以新型城镇化为引领，以优化产业为基础，以网格化管理为保障，以打造“花园新村”、建设“新郑新城扩展区”为目标，以项目建设为突破，扎实做好“三大主体”工作、打赢“三大战役”，经济社会发展取得了喜人的成绩。
近年，该镇相继获得“河南省小城镇建设重点镇”、“河南省卫生镇”、“河南省安全生产先进单位”、“全省百强乡镇”、“郑州市政法综治工作先进集体”、“郑州市小城镇建设优秀镇”、“郑州市五抓一创先进单位”、“郑州市生活质量评价第三位，发展潜力评价第一位”、“综合经济实力跨入郑州市乡镇20强”等荣誉。
今年以来，该镇地区财政收入完成10504万元；生产总值完成422004万元，同比增长13.4%；规模以上工业增加值完成219515万元，同比增长12.5%；规模以上工业销售收入完成874650万元，同比增长13.6%；全社会固定资产投资完成346916万元，同比增长33.4%；社会消费品零售总额完成165949万元，同比增长20.9%。
日前，记者就新村镇经济社会发展情况进行了实地走访，亲身感受到该镇党委政府一班人带领全镇干群自加压力谋发展、只争朝夕干事业的浓厚氛围和镇村经济如火如荼的发展形势。
花园“新村”让农民过上城市生活
“天气越来越冷了，但为了让俺们早日搬入社区，在社区工地干活的工人仍然加班加点进行作业，真是感谢他们啊！”说起新村镇的新型社区建设，张垌村村民李瑞琴对该镇新型社区建设进度感慨万分。
在一期已经建成的安置楼里，记者见到了分包公主湖社区的负责人敬青伟，他正在工地询问相关进度。“公主湖社区开工以来，镇里就让我分包这个社区，每天两次到工地查看进度，遇到问题现场办公解决，如果碰到不能解决的就立即给镇里汇报。”敬青伟说，“现在一期10栋安置楼已经完工，二期11栋安置楼正在铺地基，让老百姓早日搬入新家是件大事！”
公主湖社区的安置房建设只是新村镇新型社区建设的缩影。今年以来，该镇结合新型社区建设、土地整理项目，坚持政府投资和市场机制相结合，按照高起点规划、高标准建设的思路，群众安居先行、注重特色品位的原则，把群众安置放在首要位置，全力以赴推进新型社区建设。截至目前，该镇公主湖社区、吴庄新型社区、暖泉湖社区的安置房建设正有序推进。
在新村镇裴李岗村，记者看到，宽阔的水泥道路通向村民家门口，道路两旁安装了太阳能灯，分类垃圾池和污水处理设施随处可见，村里还建有休闲娱乐广场……难怪村民们都说：“城乡环境综合整治工程好！生活环境好多了，卫生条件好多了，我们的日子过得不比城里差！”
今年以来，新村镇以改善民生、打造生态新村为目标，加大水利基础设施建设和维护力度，全面完成涉及该镇的双洎河治理工程、生态饮水补源工程、“民办公助”小农水项目，加快推进桐树岗水库扩建工程；不断完善农田路网建设，新增植树造林1000亩；全面完成安全饮用水工程；大力推进农开工程进度，农开工程现已完成对牌坊庄、时垌、二十里铺、马垌等村的土地整理工作；认真落实“六护员”管理制度，完善建立“村收集、镇清运”的垃圾处理模式，提升农村管理水平；以创建卫生村、卫生家庭为载体，以“文明卫生一条街”为突破，加大村容村貌整治力度，切实改善农村环境；对文化大院、体育活动场所等公益设施建设加强管理，改善农村生产生活条件。
高效农业辐射带动发展转型升级
今年以来，新村镇紧紧围绕推进“三化”统筹的总体目标，抓住国家鼓励支持粮食发展、打造粮食生产核心区的大好机遇，发挥职能作用，加大投入力度，创新投入方式，以“规模经营、增收增效”为目标，加强政策宣传引导，完善服务体系机制，扎实推进农村土地规模经营，土地流转工作取得了良好成效，现代农业示范区建设进展顺利。
“新村镇通过土地流转，为我们合作社提供了土地保障。我们这个合作社成立几年来，已经拥有大型联合收割机10台，大型拖拉机5台，旋耕耙3台。”新村镇文士湾保生农机合作负责人自豪地说，“在农忙时节，这些设备集体作业，大大地提高了农业作业效率，在节约时间、精力的同时保护了环境，使资源得到再利用。”
为高标准打造现代农业示范区，新村镇以农民所需为出发点，结合各村组实际，采取有效措施，积极开展引导，稳步推进农村集体土地流转试点工作；通过多次召开党员干部和群众会议，分析讨论该镇土地流转的可行性及具体操作办法，使干部群众普遍认识到：只有走出传统经营模式，才能有效提高土地资源的配置效率和规模效益，实现“双增收、共盈利”的目标；进一步加强人员力量，成立专项领导小组，提供组织保障；统一制定了该镇土地流转操作规程，进一步规范了农户的土地流转行为，保证了流转的合理性和合法性。
该镇还以土地流转为契机，大力发展高效农业，调整农业产业结构，以传统的种植业向现代经济作物转变，积极招商引进高效农业项目，盘活闲置土地，增加农民就业率和收入。目前郑州红土地农业开发有限公司、郑州鼎辉农业种植有限公司、河南欣和农业园林科技有限公司等相继落户新村镇，这些项目的引进将解决大批农村剩余劳动力就业问题，促进农民增收，成为该镇新型农业现代化进程中的一个亮点。
新村镇整合土地资源，着力打造现代农业示范区
“网格化”完善社会管理长效机制
自“坚持依靠群众推进工作落实长效机制”工作开展以来，新村镇本着“边运行、边完善、边提高”的原则，勇于探索，大胆尝试，积极整合资源，强化职能，不断提升服务水平，全面推进网格化管理与服务，成效已初步显现。
该镇结合实际，重新划分确定了23个二级网格和92个三级网格，二级网格长由副科级以上干部担任，三级网格长由机关公职人员担任，努力做到 “镇、管区、村、组”层层有人管、级级有人抓；将网格办、基层办、督导办、绩效办、文化站、纪检办六办合一，合署办公，由组织委员直接牵总各项事务，实现“人员交叉，又注重融合；职责明确，又注重配合”；以优化信息搜集提升实效；扩大信息来源，不仅要求村组、管区上报信息，而且还要求镇政府组成的业务部门上报信息，再加上市职能人员、下沉人员、网络、110服务中心等反馈的信息，充分实现辖区信息搜集无缝隙。
该镇还根据实际组建了党组织的“四级构架”，从镇党委、党支部、党小组到每一个基层党员融入网格，实施党员“六个带头”（带头沉入网格、带头宣传政策、带头算好“六本账”、带头执行拆迁、带头推动“四联一创”、带头参与社区建设管理），真正做到在网格上“组织为构架、党员为主力”。截至目前，该镇共搜集各类问题1686个，共解决问题1626个，问题解决率达96.4%。
建设中的新村镇第一幼儿园
多措并举增进民生福祉
新村镇始终把民生幸福摆在和谐发展的突出位置，加快镇村建设，发展社会事业，群众生活质量不断改善。
围绕改善农村居住条件，提高农民生活质量，该镇党委政府一直把推进新型城镇化建设和发展农村社会事业作为工作的重中之重来抓，全镇群众生活不断改善，农民的幸福感自豪感不断增强。今年以来该镇投资330万元，大力实施镇中心幼儿园扩建项目；加大搜集发布空岗信息，着力实现全年转移劳动力1800人；投资900万元，积极推动镇卫生院改扩建项目，实施城乡居民最低生活保障制度，投入10万多元，对特殊大病家庭实施救助；镇政府全额承担辖区70岁以上老人合作医疗参合费用；投资1.5亿元，新建供水能力10万立方米的第二水厂；投资3000万元，对2000亩耕地进行修路、打井、埋管、建变压器等综合开发。
搭建平台引凤筑巢求发展
思路决定出路，面对日益激烈的区域发展竞争环境，新村镇党委政府坚定信心，利用自身的资源优势和区位优势，严格执行招商引资相关优惠政策，整合资源，坚持领导带头，大力开展招商引资工作。
该镇切实优化投资环境，实行灵活优惠的招商政策；拓宽信息渠道，聘请全镇在外商务精英为招商引资顾问，宣传新村招商引资优惠政策和优越环境，鼓励参与招商或提供有价值的招商信息；建立招商队伍，组建一支具有招商能力的骨干团队，明确招商任务，实行专业招商；搜集招商引资信息，充分发挥以商招商的功能，在此基础上实施走出去的招商策略，到重点区域主动招商；严格考核奖惩，建立严格的考核制度和奖惩措施，形成人人讲招商、人人为招商、人人去招商的浓厚氛围；搞好已签约、签订协议项目的跟踪，促其早日落地。
今年以来，新村镇着力实施对润弘制药、灵佑药业、福华钢铁等重点企业扶优扶强方针，大力推进隆基公司红枣深加工项目建设，加快助推欧普陶瓷5000平方米窑炉、华扬纸业打孔纸生产线建设；着力推进润弘制药上市计划，力争早日实现上市企业“零”的突破，大力支持灵佑药业创建省级技术研发中心，做强做优国家中药保护品牌；积极发展“总部经济”，鼓励晶锐材料、卓峰制药等一批有实力的企业，走裂变发展、扩张发展的道路。
创新活动载体激发党建活力
基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的全部工作和战斗力的基础。新村镇依托网格化管理，积极创新举措，深入开展“党徽耀网格”活动，真正实现基层共产党员融入网格，充分把党的组织资源、人力资源以及智力财力资源带到基层，切实提高基层党组织的号召力、战斗力和凝聚力。在各级党组织和全体党员中开展“比学习、比发展、比能力、比奉献、比服务”活动，在工作中做到“有形式、有活动、有典型、有特色、有成效”；完善督查指导、考核激励、党员干部联系三种机制，激励基层党组织和党员“比”出干劲，“赛”出业绩，充分发挥镇、村示范基地“进门是课堂，出门是现场”的作用，组织专家教授到现场讲解。同时，该镇还依托农村党员干部现代远程教育村级接收站点，建立党员培训授课点。该镇新村村、王毕庄村分别被郑州市确定为农村现代远程教育试点村。
新村景色宜人，新村亮点纷呈，事业在发展，经济在腾飞，新村人民在该镇党委政府坚强领导下，正在向建设美丽新村、幸福新村的更高目标迈进。
