多数大城市落户门槛降低 近三年全国“农转非”2505万人
近年来，我国户籍制度改革的步伐明显加快，力度明显加大，在解决农业转移人口落户城镇方面取得了一定成效。2010年至2012年，全国共办理户口“农转非”2505万人，为前三年的2.2倍。
这是记者17日从公安部获悉的。据介绍，改革开放以来，为适应经济社会发展需要，国家出台了一系列有关推进城镇化和户籍制度改革的政策措施，特别是2011年下发的《国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》，明确了户籍制度改革的指导思想、总体要求和政策措施。
各地按照党中央和国务院的部署要求，紧密结合本地实际，积极探索推进城镇化和户籍制度改革的具体措施。按照国家确定的“有合法稳定职业并有合法稳定住所(含租赁)”这一落户基本条件，各地不同程度地放宽了农村人口落户城镇政策，其中小城镇和中西部地区的中小城市普遍放开了落户限制，多数大城市和东部地区中小城市适当降低了落户门槛。
其中，广东等地探索建立了积分落户制度；重庆、四川成都、江苏苏州等地实行本地人户口自由迁移政策；河北、山西、辽宁、黑龙江、上海、浙江、安徽、江西、山东、湖南、广东、广西、重庆、贵州、云南、陕西、青海、新疆等18个省区市和新疆生产建设兵团探索建立了居住证制度；河北、辽宁、吉林、江苏、浙江、福建、山东、湖北、湖南、广西、重庆、四川、云南、陕西等14个省区市探索建立了城乡统一的户口登记制度。(记者邹伟、王思北)
