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要从严执法更要文明驾驶 莫让驾照新规成"空调"

2012-10-15 09:09:00 来源: 科技日报 
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  Peter得知公安部最新发布了《机动车驾驶证申领和使用规定》(以下简称“新规”)时,他正带着耳机,哼起小曲,刷着微博,悠闲地过马路。毫无疑问,引来直行车辆用滴滴不停。

  “Why?我走的是斑马线。”在这位旅居澳洲多年的中国人看来:“车辆避让行人是常识,即便直行车辆是绿灯,到路口还是要踩刹车,别说行人,就是小动物,车辆也会避让,怎么会按喇叭?”

  “这是对生命的尊重。”Peter很认真地说。记者在调查中发现,在不少人看来,新规加大处罚力度,对于治理交通违法行为大有裨益,但及时跟进配套措施,加大执法监督力度同样重要,而驾驶员树立“生命至上”意识,形成文明驾驶习惯才是关键。

  门槛高了,处罚严了

  “闯红灯扣6分,闯两次就得重考,遮挡号牌扣12分,实习期上高速还得找个3年以上驾龄的人陪驾,挺狠的!”针对10月8日公安部发布的新规,有着三四年驾龄的孙女士说。

  新规加大了对交通违法行为的处罚力度。除提高了闯红灯、遮挡号牌等行为的记分分值外,还对大中型客货车高速上超速20%以上记12分;不按规定避让校车记6分等。

  新规还强化了实习期驾驶人的管理。驾驶员在实习期内违法记6分以上的,实习期限延长一年,再次记6分以上的,取消其驾驶资格。实习期内记满12分记录的,注销驾驶资格。实习期上高速公路,必须由持相应或者更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同。

  此外,新规定改进了驾驶人考试制度,提高了针对性和实用性,更加注重路面驾驶实践。公安部该负责人表示,与其他国家相比,并不算最难,相信只要认真学习就可以通过考试。

  值得一提的是,新规对3年以下驾龄的驾驶人发生交通死亡事故的,倒查考试发证民警的责任。有消费者认为,这将很大程度上消除驾照考试中的作弊行为。

  公安部有关负责人表示,加大处罚力度,增加违法成本,这是国际通行做法。国外普遍采取交通违法记分与吊销驾驶证相结合的办法加强驾驶人的日常动态管理。德国规定驾驶证在2年内交通违法记分超过18分的,将吊销驾驶证,美国规定营运性大客车驾驶人每五年仅能记8分,记满8分被吊销驾驶证。

  配套跟上,监督到位

  刚从美国留学归来的琳达告诉科技日报记者,在美国,很多人因为几次违章就把车卖掉也不足为奇。除了支付昂贵的罚单,第二年的车险也会相应增高,交通违法行为还会跟个人信用挂钩,将来买车、买房、贷款,甚至租房都会受到影响。即便如此严格的处罚条例,在美国还会有人闯红灯,见到黄灯就踩油门,超速也是经常的。

  她认为,跟国内一样,在美国很多人也会觉得有些设置不合理。比如,有的高速公路路况非常好,却限速很低,很容易超速,所以设计更科学的限速标准非常重要。

  还有消费者认为,有的路口红灯时间过长,绿灯时间过短,上下班高峰,做到一年不闯红灯并不容易,希望交通部门把红绿灯设计得更加合理一些。“闯红灯有时候并不是故意闯红灯,比如说小车跟着一个大货车,如果正好变了红灯,小车跟着过去了。”一位出租车司机跟记者抱怨说。

  对此,公安部交管局副局长李江平表示,对于这样的特殊情况,交管部门将按照执法程序进行核实和纠正,如果确实因为前车遮挡信号灯导致后车误闯红灯,或是司机为了紧急运送病人闯了红灯,除了通过法制员审核等形式在前期予以纠正外,当事人还可以通过行政复议、行政诉讼等渠道申诉解决。

  此外,加大监督力度,确保执法公平也成为消费者普遍关注的话题。有消费者担心,再严格的法律,有些人也可能钻空子。仍以闯红灯为例,“很多人有本但从不开车,司机闯红灯了,拿别人的本去顶包就没事了。”有消费者说。也有一位消费者在微博上表示:“现在马路上,闯红灯,遮号牌,超速的往往是些特权车,咱们开车就被罚,他们就没事,能否一视同仁呢?”

  清华大学法学院教授余凌云表示,新规定具有科学性、针对性、实用性,能够起到积极的引导规范作用,但法律制度的完善是一个过程、一个系统工程,新规定的落实还需要靠严格的执法监督和配套设施的完善去一步步实现。

  培养良好习惯是长策

  在采访中,也有消费者指出,新规对驾驶人要求更严了,对交通参与人中的行人却没有规定,这点有失公平。以“闯红灯扣6分”为例,有消费者认为,闯红灯最多的不是汽车,而是行人,许多事故是行人闯红灯引起的,因此应该加强对行人的管理,仅仅扣驾驶员6分不够公平,也不能从根本上解决问题。

  对此,公关部有关负责人表示,从交通参与者的构成来看,机动车驾驶人、非机动车驾驶人和行人三者之中,机动车驾驶人属于相对强者,对其管理和约束历来也最为严格。

  这点,上述两位有着多年海外生活经验的Peter和琳达也表示了相同的看法。“相对开车的,行人是弱者,保护弱者也是应当的。在国外,即便看到一排汽车等着一个小动物过马路人们也不会感到奇怪,相反会觉得这是再正常不过的了。”

  余凌云则认为,规章的修订是为了维护公共安全和大多数人的利益,引导广大机动车驾驶人更加重视自己和他人的安全,通过制度帮助人们形成良好的驾车习惯才是长策。(记者 姜靖)

[作者:魏巍  编辑:]

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