对于10个省直管试点县（市），要发挥示范和带头作用，要在2013年3月底前全部完成平坟扩耕工作。
不过，省政府强调，各地在开展平坟扩耕工作时，对坟头不能一味采取“堵”的办法，要先“疏”后“堵”，把农村公益性公墓（或骨灰堂）等相关殡葬配套设施全部建好后，再进行平坟扩耕工作。
我国著名民俗学家、中国民族学会理事杨正文教授认为，推行殡葬改革，提倡火葬，平坟退耕，倡导绿色殡葬，值得倡导。
但是，中国人讲究入土为安，迫不得已不迁坟。因此，政策中，有诸多不符合中国传统文化的做法，或许忽视了百姓的文化心理需求。
他说，在中国传统文化中，人最重要的两件事即生时居住的房子和死后安葬的地方。如果忽略老百姓的这些文化心理需求，盲目推进，容易导致负面问题。因此，他建议，推行这项政策时不要忽略人文关怀。
