新华网南昌８月２７日电（记者 刘菁 林艳兴 甘泉）题：一位农民眼中的粮食安全“账本”
国际粮价高烧，中国波澜不惊。近期，美国等粮食出口国因干旱出现减产预期引发粮价大涨。拥有１３亿人口的我国市场粮丰价稳，继２００８年世界粮食危机、２０１０年世界粮价波动后，再次从容应对，为稳定世界粮食市场作出“中国贡献”。
从１９９９年起粮食五年减产，到２００４年以来粮食“八连增”，粮食安全中的“中国从容”历程不易；从免除十余项农业税费及地方性集资收费，增设覆盖农业生产、农民生活的五十多项惠农补贴，连续九年中央“一号文件”聚焦“三农”，我国粮食安全政策基础坚实。
在南方重要的粮食产区江西丰城市，许多农民家中有两张卡：旧的一张是七年前就不再使用的“农民负担监督卡”，记录了农民曾向国家缴纳的每一笔税费；新的一张是六年前开始使用的“惠农一卡通”存折，印有中央和地方财政向农民发放的每一笔补贴。
“原来税费年年交，现在补贴数不完。”丰城市袁渡镇４０岁的种田大户王士学感慨万千。他指着家中特意保留的“农民负担监督卡”说，当年他家要上交１３项国家规定合同内税费：农业税、农业特产税、三提留五统筹，教育附加费……加上地方性集资收费，负担超过３０项。
“１９９９年，我家５口人、３亩田，一年种田收入１２５０元，税费要交１５００元。”王士学说，那时由于种粮亏本，一些农民弃田务工，他家附近田地曾有８０％成为荒田。
王士学看到的这种情况在其他地方也普遍存在着,并直接导致我国粮食产量下滑，从１９９８年的１万亿斤下降到２００３年的８６１４亿斤，小麦、玉米、稻米三大主要粮食品种在２００３年均出现减产。
２００１年，江西率先试点启动了减税免税的农村税费改革探索，力保农民种粮积极性。
