“两建”规划 征信体系使企业“一处违法、处处受限”
当前,东莞市已初步制定《社会信用体系建设方案》和《市场监管体系建设方案》,并于近期征求了相关部门的意见,修改完善后将尽快印发实施,并于9月底上报省。
东莞市还成立了“两建”工作领导小组,领导小组下设社会信用体系建设和市场监管体系建设两个统筹小组,同时设立若干专责小组。
徐建华在会上说,要在抓紧完善两个方案的基础上,按照高起点、高质量、高标准的要求,尽快启动“两建”五年建设规划编制工作,并在10月底前完成,最终形成全市社会信用体系和市场监管体系建设规划。
东莞将加快推进企业征信体系和公共管理平台建设。各有关行业和部门要以现有业务管理信息体系为依托,加快建设自身信用信息系统。在此基础上,采取成员共建方式建设公共联合征信系统,实现行业和部门间信用信息的互通共享,同时尽快与省“信用广东网”对接。各部门将形成企业监管信息数据库,推进各部门信息数据的横向共享,并实现与企业征信系统的对接,开放数据接口供公众部门查询使用。此举能使经营者接受社会、市场的监督,形成企业“一处违法、处处受限”的机制。
东莞还将依托上述系统和平台,建立健全企业信用信息征集机制,形成较为完整的守信激励和失信惩戒制度。同时发挥行业协会的自律、咨询、评议和监督作用,加快建立以个人信用征信体系为基础的个人信用制度。
■动向早知道
在昨日召开的东莞市“三打两建”工作会议上,徐建华说,“三打”的重点地区和领域也应该是“两建”的重点地区和领域。对前一段“三打”过程中发现的法律缺失、制度欠缺、工作漏洞和管理滞后等问题,要认真剖析原因,从源头上查找解决问题的办法,有针对性地提出“建”的意见、建议。
他说,东莞没有立法权,所以对“三打”中发现的问题要开展立法论证,提出立法建议,将相关的意见建议带到明年全国“两会”上提出来。同时,要对地方不适应形势要求的规制条文及时修订,进一步提高地方性规范文件质量。