科学发展 全面推进
渤海之滨,燕山脚下。
十年间,伴随产业转型,唐山这座资源型城市的天蓝了、水清了、地绿了,去年更跻身全国文明城市之列。
精简不必要的行政审批环节,加快推进服务标准化……今年以来,唐山市积极开展“优化发展环境年”活动。
“抓环境就是抓发展、抓转型。实现更好更快更大发展,就必须有良好的发展环境作保障。”唐山市市长陈国鹰说。
科学发展,潮涌神州。
十年间,面对复杂的国内外环境,以胡锦涛同志为总书记的党中央始终高举科学发展的旗帜,统筹兼顾,全面推进经济社会各项事业。
这是不断加强和改善宏观调控、保持经济快速平稳前行的十年--
发展社会主义市场经济,是一场没有先例可循的试验。
今年是建立社会主义市场经济体制20周年。前十年,这一体制初步建立;后十年,在发挥市场基础性作用的同时,中国把“看得见的手”和“看不见的手”相结合,不断加强和改善宏观调控。
面对经济运行中的一些突出矛盾和问题,中央见微知著,果断而准确出手,综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,努力保持国民经济发展良好势头。
“中国的市场经济体制更趋完善,宏观调控经验更加丰富,前瞻性、灵活性不断增强,保持了稳健发展。”亚洲开发银行中国代表处庄健评价说。
十年间,“中国号”列车快速平稳前行,经济年均增长约10%,国内生产总值从突破10万亿元到超过47万亿元,连续超越英、法、德、日,跃居世界第二;经济总量占世界的份额由4.4%提高到10%左右,对世界经济增长的年平均贡献率超过20%;
十年间,进出口总额2011年比2002年增长4.9倍,达到36421亿美元,位列世界第二,中国连续多年成为吸收外商直接投资最多的发展中国家;
十年间,人均国内生产总值由1135美元上升到5432美元;城镇人均可支配收入从不到8000元一跃突破2万元,农村人均纯收入从不足2500元增加到近7000元……
这是任凭风吹雨打、咬定发展不放松的十年--
在中国,发展是解决一切问题的金钥匙。十年间,党中央牢牢扭住经济建设这个中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不断解放和发展社会生产力。
越是困难时候,越要抓住发展不放松。从非典疫情到雨雪冰冻灾害,从汶川、玉树地震到舟曲泥石流,面对一次次重大灾难,一手抓抗灾救灾,一手抓经济社会发展,为战胜困难提供坚强保障。
十年里,最大的考验莫过于始于2008年、迄今仍未过去的国际金融危机。惊涛骇浪中,沉着应对,一揽子计划既立足当前,又着眼长远,不仅使中国经济保持良好发展势头,更为稳定世界经济发挥了重要作用。
这是以改革促发展、向开放要空间的十年--
十年间,改革进入深水区。连续出台鼓励民资发展文件、深化国有大型企业改革、推进增值税改革试点、统一内外资企业税费……改革的协调性和系统性进一步增强。
从推进政务公开到深化行政审批制度改革、加强行政问责制,从深化司法体制改革到推动新一轮医药卫生体制改革,再到持续十年的文化体制改革……十年来,改革全面推进,为科学发展提供有力保障。
向开放要空间--十年间,中国实行更加积极主动的开放战略,不断拓展对外开放的广度和深度,提高开放型经济水平。大力发展服务贸易,建立自由贸易区……中国和世界的联系从来没有像今天这样紧密。
这是各项事业全面推进、统筹发展的十年--
统筹兼顾是科学发展的根本方法。十年间,按照“四位一体”的中国特色社会主义总体布局,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设整体推进、协调并举。
十年间,中央在继续鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发的基础上,又先后提出并实施了振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等战略,形成了完整的国家区域发展总体战略。
经济版图悄然变迁。2008年起,中西部地区经济增速连续4年超过东部地区,皖江城市带、长株潭城市群等一批新的经济增长极加快形成。
工业反哺农业,城市支持农村。十年间,城乡二元结构大大改善,城镇化率从不到40%上升至50%以上。大量农村富余劳动力走向城市,既促进了城市发展,也促进了农民增收……
经济社会发展,人与自然和谐发展,国内发展和对外开放,中央和地方关系,个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益……统筹兼顾中,社会主义中国不断获得新的发展空间和动力。
十年里,“中国道路”成为海内外学者讨论的热门话题。
“纵观人类发展过程,世界上没有哪个国家以这么大的规模、这么快的速度实现平稳发展、转型发展。”复旦大学副校长林尚立说,其奥妙就在于中国制度的有效性、领导能力的有效性以及中国战略、方略的有效性。