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网曝"大庆强拆致人死亡"事件调查定性为生产安全事故

2012-05-23 15:05:42 来源: 新华网
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  调查称拆迁符合法律程序 事件为生产安全事故

  由大庆市公安、司法、安监、纪检监察、劳动监察等多部门组成联合调查组,连日来对李宝林养猪场拆迁法律程序和现场执法情况进行了详尽调查和论证。

  根据调查,李宝林养猪场的房产原为大庆市供销联社农工商联合分公司所有,含近700平方米猪舍和两栋各48平方米的砖房,无产权证等证照。公司于2000年起将场地租给李宝林养猪,年租金5000元。2010年,养猪场所在地被萨尔图区政府列入改造范围,补偿款也已支付给供销联社农工商联合分公司。此后公司认为房屋已被拆除,就再未向李宝林收取租金。但实际上李宝林仍在此处养猪。

  2012年4月以来,萨尔图区城管局执法监察大队工作人员多次到李宝林养猪场,调查询问了原房主,并向李宝林下达了拆除告知和拆迁决定,要求对养猪场予以拆除,但李宝林一直未拆除。调查组认定,萨尔图区城管局组织对养猪场实施拆除行为,在其职责范围内,符合相关法律程序。

  2012年5月15日14时25分,大庆市萨尔图区个体挖掘机车主刘继峰(男,34岁,肇源县古龙镇永胜村西南得根屯农民)受雇于个体人员毕忠林,驾驶一台黄色轮式挖掘机来到萨尔图区萨大路胜利村石材市场,配合萨尔图区城管局清除李宝林养猪场。

  16时30分许,在拆除一段砖墙后,李宝林与城管部门达成缓拆协议,约定由其在两天时间内自行拆除,双方在协议上签了字。随后城管执法人员通知拆迁人员撤离,并离开了拆迁现场。

  刘继峰接到撤离指令后,将挖掘机向后倒车停放在空地上,收起大臂和铲斗。目击者证实,事故发生时刘继峰将头探出驾驶舱外与李宝林交谈。同时也有目击者表示,李宝林向刘继峰要名片,二人当时发生了言语纠纷。

  调查组多方调查并经机械专家鉴定后认定,交谈过程中刘继峰身体向右侧倾斜并将头探出车窗,臀部触压到挖掘机右侧操作控制拉杆,致使挖掘机大臂降落,下降过程中驾驶室右侧液压油缸内侧两根凸出的螺丝刮住刘继峰衣服肩膀部位,导致液压臂将刘继峰头部挤压在驾驶室的夹角处,致使其当场死亡;同时,降落的铲斗将站在其下方的李宝林腰部挤压在挖掘机前部横梁上,造成李宝林当场死亡。

  调查组最终认定这是一起由于挖掘机驾驶员误操作导致的起重伤害事故,为一般性生产安全事故。

  事故发生时执法人员已撤离 仍负有间接责任

  李宝林的儿子李千在接受记者采访时说,出事之前家人已经知道猪场要被拆除,已经找好另外一个猪场了。李千说:“出事前几天家人一直在忙着收拾新猪场,所以父母一再请求城管部门多宽限一些时间,而他们也同意了。”

[作者:  编辑:禹亚楠]

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