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突出重点直面难点 “十二五”医改路线图明晰

2012-04-17 10:48:00 来源: 新华网 
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  改革方案亟待落实社会各界积极建言

  媒体刊发报道指出,《规划》是好的,但关键是贯彻落实和执行。

  一是增强政策理解力、提高地方执行力。英国Intertek天祥医学检验所总经理陆培认为,从《规划》的内容来看,中央政策方向无疑是正确的,但是最后能达到怎样的效果,与当地执行机关的水平和其对政策的理解有很大的关系。

  二是制定扶持社会办医的实施细则。天津麦德森生物健康产业有限公司董事长王执礼认为,目前已经出台的民营医院扶持政策已经很多,但落实情况并不好,比如民营医院普遍规模比较小,相关政策过于一刀切,国家应该在这个问题上制定更详尽的细则。

  三是调价决策要充分考虑社会承受能力。《南方日报》报道说,提高诊疗费、手术费“引发市民忧虑”,担心会不会导致“按下葫芦浮起瓢”,“拆东墙补西墙”?一减一加,医疗负担还是一样重?中山大学公共卫生学院一位专家表示,《规划》已明确提出医疗技术收费按规定纳入医保支付范围,有关部门应针对市民的担忧加大政策解释和宣传力度,在作出调价决策时充分考虑社会承受能力。

  四是加强国有卫生资产保值增值管理。《南方日报》指出,公立医院的改制涉及国有资产的管理问题,需要在实践中确保国有资产保值增值。首都医科大学北京宣武医院神经外科主任凌锋建议,参考国企改革,成立国有卫生资产管理委员会,针对国有卫生资产进行管理。

  五是医保支付制度改革更有利于控制费用和提高质量。北京大学社会学系教授夏学栾建议,在基层医疗卫生机构中实行按人头付费、按病种付费和总额预付这些打包付费机制,这样做不会降低基层医疗卫生机构的收入水平,也能保证患者就诊质量。中银国际研究所王军认为,相比单纯的降低药品价格,支付制度的改革和完善,更有利于医疗卫生总费用的控制,但其效果将取决于相关医疗卫生机构的执行力度。(中国改革报 记者 黄天香 任丽梅)

[作者:马学玲  编辑:]

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