中新网哈尔滨4月5日电 ( 王晓丹 李柏杨 )近日，记者从黑龙江省妇联获悉，黑龙江省政府将出台《黑龙江省妇女儿童发展规划》(2011-2015年)(以下简称为《规划》)。
《规划》以深入贯彻落实科学发展观，坚持儿童优先原则，保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，缩小儿童发展的城乡区域差距，提升儿童福利水平，提高儿童整体素质，促进儿童健康、全面发展为指导思想。以完善覆盖全省城乡儿童的基本医疗卫生制度，提高儿童身心健康水平；促进基本公共教育服务均等化，保障儿童享有更高质量的教育服务；扩大儿童福利范围，建立和完善适度普惠的儿童福利体系；完善面向儿童的公共文化和社会服务体系，创造有利于儿童健康成长的社会环境；完善保护儿童的法规体系和保护机制，依法保护儿童合法权益为主要目标。
相比过去，新《规划》更重视适龄儿童接受学前教育等问题，0-3岁儿童接受早期教育的比例逐步提高，黑龙江省内城市公办幼儿园的数量将大幅度增加，要求每个乡镇至少建立1所公办中心幼儿园，有条件的村应依托乡镇中心幼儿园拟办分园或依托村小学办附属园。积极开展0-3岁儿童科学育儿指导，积极发展公益性、普惠性的儿童综合发展指导机构，以幼儿园和社区为依托，为0-3岁儿童及其家庭提供早期保育和教育指导。加快发展3-6岁儿童学前教育，落实各级政府发展学前教育的责任，加快学前教育推进工程建设，将学前教育发展纳入城镇建设规划和社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。
《规划》指出，要重点发展农村学前教育，逐步完善县(市、区)、乡(镇)、村三级学前教育网络，配备专职巡回指导教师，为人口分散地区提供灵活多样的学前教育服务。采取有效措施，努力解决进城务工人员随迁子女入园问题。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。因地制宜发展残疾儿童学前教育，鼓励特殊教育学校、残疾人康复机构创办接收残疾儿童的幼儿园。加强学前教育监督和管理，按照规定的标准为公办幼儿园核定事业编制，保障民办幼儿园教师待遇，稳定幼教师资队伍等相关措施。
