中国铁路总公司6日宣布,自6月15日开始,中国铁路总公司将实施货运组织改革,推动铁路货运全面走向市场,努力为全社会提供更加方便、快捷的铁路货运服务。
这是中国铁路总公司成立近3个月来实施的第一项重大市场化改革。改革将如何改变铁路货运组织方式?铁路总公司这样一个“庞然大物”全面进入物流业,对整个物流业又有何影响?
铁路货运调价就意味着涨价?
不少货主开始担心:铁路货运调价是不是就意味着涨价?这样的担心不是没有道理。货运是铁路运输中盈利的部分,补贴着亏损的客运运输。实际上,从2003年以来,我国几乎每年都对铁路货运价格进行调整:
2003年12月16日,铁路货物平均运价水平每吨公里提高0.25分;2005年4月1日,平均每吨公里提高0.5分;2009年12月13日,平均每吨公里提高0.7分;2013年2月20日,平均每吨公里提高1.5分,涨幅13%。
专家指出,铁路货运价格每提高一分钱,大约能为铁道部门带来200多亿元的收入。水涨船高,运价的上涨通常都伴随着物价的攀升,燃油、粮食和木材等很多物品都依赖铁路运输。由于铁路货运和物价有着亲密的关系,不难想象,这次铁路货运改革方案会受到多大关注。那么,价格会不会水涨船高,事实到底如何?
“多环节收费”改成“一口价”
知情人也都明白:铁路的客货运价格都是由国家发改委等宏观部门来决策的,铁路并没有自由定价权。
那么不涨价,货运改革是否就与价格环节无关了呢?当然也不是。这次的一个重大变革在于铁路在整个运输过程和环节上做减法,把“多环节收费制”改成“一口价”。
举个例子,如果记者要从北京发一批货到广州,按原来“门到门”运输将包括7个主要环节:1.上门取货装车;2.经短途运输;3.到达发货站仓储装卸;4.在铁路线上运输;5.到站仓储装卸;6.再经短途运输;7.送达目的地卸车。
按这个流程,以前铁路会告诉记者这7个环节每一项都要收费,收多少钱,再加总到一起。现在,铁路要清理原来琐碎、繁杂的收费项目,按照铁路货运服务的收费项目、标准和条件,对所有收费实行“一口报价、一张货票核收”,收费时将严格执行国家的运价政策,铁路总公司表示将公开透明收费,靠铁路的运价优势赢得市场。
拿掉“请”字铁路货运随到随办
以往,客户通过铁路办理货运要用一个“请”字,不仅要申报请求车计划、月度计划,还要联系货物的受理和装车;不仅要找铁路货运部门,还要联系调度和运输部门,介入铁路的运输生产过程,计划色彩浓厚,手续相当繁琐。
一个“请”字形象地勾画出了当年“铁老大”的垄断角色和客户的“谦卑”形象。而改革后,只要一个电话或点击网络页面,就可以联系铁路发货。铁路货运甚至可以像有些快递企业那样,直接上门取货和送货上门。
中国铁路总公司运输局局长程先东介绍,这次改革,就是要简化受理方式,使广大客户能够以最直接、最方便、最快捷的方式办理货物运输。具体讲,主要是两个方面:首先是受理手续大大简化。对客户取消货运计划申报、请求车、承认车等繁杂手续,全面放开受理。客户只要提出运输需求,铁路客服人员就会直接帮助客户办理完成货运手续,客户无需再联系其他部门和人员。
其次是受理渠道大为拓宽。客户可以选择多种方式联系发货。一是拨打各铁路货运站受理电话;二是拨打中国铁路客户服务中心12306客服电话;三是在中国铁路客户服务中心网站(www.12306.cn)点击“我要发货”;四是到铁路货运营业场所直接办理;五是由铁路营销人员直接上门服务。
从大宗货物到小件包裹铁路“杀”入物流业竞争
程先东介绍,改革后,铁路货运业务主要有7项:一是整列运输,如煤炭、石油、矿石等;二是整车运输;三是铁路快运货物班列,包括行邮、行包专列等;四是集装箱运输;五是特种货物运输,如汽车、大件及冷藏鲜活货物等;六是零担货物运输;七是高铁快递,提供城际间“当日达”或“次晨达”等小件包裹快运服务。
目前,我国关系国计民生的大宗货物,如煤炭、石油、铁矿石、粮食等,一半以上由铁路完成,其他如行邮、行包专列、铁路集装箱等,也是铁路货运的固有市场。而零担货物运输,特别是新推出的高铁快递,势必对现在的物流企业构成一定的竞争。“与其他物流形式相比,铁路的优势在于全天候、大运力、低运价、节能环保。”程先东说。同时,利用高铁确认列车和载客动车组列车组织的高铁快递,在快捷程度和成本上也具有一定优势。
所谓高铁确认列车,就是每天早晨第一列高铁检验车,主要用于检验线路接触网信号等,不办理客运业务。
业内人士介绍,事实上,随着快递行业近年来的快速发展,已经有多家快递公司如顺丰、圆通等开始利用高铁运输小件货物。而有些铁路局(集团),如广铁集团,也通过成熟的武广、广深等高铁线路试水高铁快递业务。而铁路总公司今后利用全国密布的高铁网络开展快递业务,将大大提高快递业运输效率,中国物流行业或将出现一个强大的竞争者。