现场一姓王农民工说，他们是来自豫南地区以及安徽省的农民工。2011年9月下旬。他们70多名农民工在工头向德广的带领下，来到洛阳市洛宁县洛宁盛德国际工地。该工地的开发商为洛阳格盛德房地产开发有限公司(以下简称格盛德公司)，前期的建筑商为洛阳宇功安装工程有限公司(以下简称宇功公司)。工头向德广在10月份与洛阳宇功安装工程有限公司(余军)签订《建筑工程劳务大清包合同》，根据合同约定承接洛宁盛德国际2#、3#楼的大清包劳务工程，并交15万元质保金。
“我们进场后先清理基坑土方、平整场地，这个阶段中使用的机械费用全由我们垫付(至今没付我们)。当我们把准备工作做完时，洛阳宇功公司(余军)却准备退场。后来，格盛德公司曲洪波、秦晓萍(秦晓萍是格盛德公司公司负责人、洛宁县政协委员)和我们谈，要我们继续施工。工头向德广与农民工协商后同意，于是就购买材料继续施工。”
农民工代表赵强表示：“我们要求格盛德开发公司跟我们农民工签订劳务合同，但公司董事长秦小萍却说开发商不能与劳务队直接签合同，但可以认可我们与宇功公司签订的《建筑工程劳务大清包合同》，同意承接该合同权利义务，并给我们出示了一份《承诺书》。就这样，洛阳宇功安装工程有限公司退场，也没有新的建筑公司进场，我们劳务队就像个没娘的孩子，直接跟着开发商干活了。
期间我们很担心，开发商这样做工程是严重违法的，楼房的安全、质量都没有保证，政府部门会不会让停工?秦晓萍说，你们不用怕，这是我的地盘，他们吃我的、喝我的、拿我的。哪个单位敢让停工?果然，施工工程中一切风平浪静。“在施工过程中，我们根据合同约定保质保量完成了工作量，但找开发商要工人工资时，开发商却屡屡推脱。公司说资金紧张，让再等等。”“而在该工地5、6#楼施工的农民工也是因格盛德开发公司拖欠农民工工资，无奈之下求助媒体后，才得以解决了，但却没有支付我们2#、3#楼的农民工工钱。”向德广气愤地说，他们也去求助了几家媒体，但都被秦小萍摆平了，秦小萍扬言：她宁愿花钱去摆平媒体，也不会把钱付给农民工。
