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新华社披露新一届国家机构和全国政协领导人产生过程

2013-03-18 07:30:30 来源: 新华网
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    发扬民主,好中选优——新一届国家机构和全国政协领导人员的推荐提名充分体现唯贤是举

    改革开放以来,我们党提出了改革党和国家领导制度的战略任务,不断探索和完善党和国家领导人产生机制,积累了宝贵经验。总结历史经验,结合新的形势,党中央明确提出,推荐提名新一届国家机构和全国政协领导人员人选,一要考虑工作需要和结构要求;二要根据人选的素质和条件,既要看人选的德才素质、能力和一贯表现,也要考虑人选的资历、经历和代表性;三要坚持民主集中制,发扬民主,广泛听取意见,充分进行酝酿。

    一次次遴选,细之又细;一轮轮酝酿,慎之又慎。

2012年12月14日,北京。270多名正省部长级和正大军区职以上党员领导干部济济一堂,民主推荐新提名为十二届全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的中共预备人选。与会同志本着对党和人民事业高度负责的态度,慎重推荐了人选。

    之后,就新一届国家机构和全国政协领导人员人选的推荐提名,中央政治局常委、中央政治局成员和有关领导同志进行了充分酝酿沟通。对拟提名的非中共人选,分别听取了各民主党派中央、全国工商联负责人的意见。对拟新提名的人选,有的结合十八大“两委”考察听取了意见,有的结合省级领导班子和民主党派中央、全国工商联换届进行了考察,有的通过适当方式在一定范围听取了意见,同时就党风廉政情况听取了中央纪委、监察部的意见。

2013年2月21日、23日,在充分酝酿沟通、广泛听取党内外各方面意见的基础上,中央政治局常委会和中央政治局先后召开会议进行讨论,提出了新一届国家机构和全国政协领导人员人选建议名单。

2月28日上午,中南海怀仁堂。中共中央举行党外人士民主协商会,就建议名单向各民主党派、全国工商联和无党派人士通报情况、听取意见。

    民主协商会上,各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表认为,中共中央提出的人选建议名单是在广泛征求意见、充分酝酿协商的基础上形成的,体现了中共十八大精神,顺应了全面建成小康社会新形势新任务的要求,考虑比较周全,一致表示拥护和赞成。

2月28日下午,十八届二中全会审议通过了新一届国家机构领导人员人选建议名单和全国政协领导人员人选建议名单,并决定以中共中央的名义,将这两个建议名单分别向十二届全国人大一次会议主席团和全国政协十二届一次会议主席团推荐。

    审议中,大家普遍认为,建议方案充分发扬了民主,体现了民主集中制原则,人选的素质条件、一贯表现和党内外形象比较好,整体结构比较合理,能够适应新一届国家机构和全国政协的工作需要,是一个积极而稳妥的方案。

    在此之前,全国人大常委会委员、全国政协常务委员人选的推荐提名工作也已完成。经过充分酝酿、沟通协商,广泛听取意见,并经中央政治局常委会和中央政治局会议讨论,提出了全国人大常委会委员、全国政协常务委员人选建议名单。

    认真审议,郑重选择——全国人大代表、全国政协委员认真履行职责用好手中选举权

3月13日,一份份建议人选名单、名册、简历,送到了出席十二届全国人大一次会议的代表手中。

    名单上列出的,是全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员,中华人民共和国主席、副主席,中华人民共和国中央军事委员会主席的人选。

    这些人选,由中共中央建议,经3月12日下午召开的十二届全国人大一次会议主席团第三次会议表决通过,作为主席团提名,提请各代表团酝酿协商。

13日上午和下午,各代表团分别召开全体会议或代表小组会议,对名单上的人选进行酝酿协商。

13日下午5时,综合各代表团酝酿协商的结果,根据较多数代表的意见,十二届全国人大一次会议主席团第四次会议确定了拟提交14日大会全体会议选举的正式候选人名单。

    主席团会议表决通过人选名单,提交各代表团、各界别酝酿,主席团根据多数代表、委员的意见确定正式候选人名单,大会全体会议选举或决定任命……国家机构和全国政协领导人员的产生,都经过了这样的程序。

    大会选举办法的通过,也经过了严格的程序:从主席团常务主席会议,到主席团会议,从代表、委员小组会议,再到主席团会议、大会全体会议……

    这是新一届全国政协领导人员产生的时间表:9日上午,主席团第二次会议通过全国政协主席、副主席、秘书长以及常务委员建议人选名单;9日下午,小组讨论候选人名单草案;11日上午,主席团第三次会议通过候选人名单;11日下午,第四次全体会议进行选举……

    投票选举,是代表委员的神圣权利。

    选贤任能,是亿万人民的郑重嘱托。

    能否顺利产生受到群众拥护、切实履职尽责的新一届国家机构和全国政协领导人员,一个重要环节是代表、委员对有关人选进行充分酝酿、反复协商。

    翻阅两会日程表可以发现,十二届全国人大一次会议安排了五个半天,组织代表集中酝酿新一届国家机构组成人员的人选;全国政协十二届一次会议也安排了充分时间,组织委员集中酝酿新一届全国政协领导人员的人选。

    对党和国家的事业负责,对人民群众的期盼负责。代表、委员们认真酝酿、畅所欲言,普遍认为名单上的人选整体素质优秀,结构科学合理,能够适应新一届国家机构和全国政协工作的需要,是一个体现民主、积极稳妥的方案。

    表达的是信任,凝聚的是共识。

    大会期间,依照法定程序,各项选举和决定任命事项顺利进行——

3月11日,全国政协十二届一次会议选举产生了新一届全国政协领导人,俞正声当选全国政协主席。同时,选出了全国政协副主席、秘书长、常务委员。

3月14日,十二届全国人大一次会议第四次全体会议,选举习近平为国家主席、国家军委主席,选举张德江为全国人大常委会委员长。同时,选出了国家副主席、全国人大常委会副委员长、秘书长、委员。

3月15日,十二届全国人大一次会议第五次全体会议根据国家主席习近平的提名,决定李克强为国务院总理;根据国家军委主席习近平的提名,决定了国家军委副主席、委员;当天的会议还选举产生了最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。

3月16日,十二届全国人大一次会议第六次全体会议根据国务院总理李克强的提名,决定张高丽等4人为国务院副总理,同时决定了新一届国务院其他组成人员。当天的会议还通过了十二届全国人大有关专门委员会的组成人员。

    一次次投票,一次次掌声,一次次握手……

    去年深秋,正是在人民大会堂,来自全国各地的2300多名党的十八大代表和特邀代表用手中的一张张选票,郑重选出了赢得全党和全国各族人民信赖的新一届党中央领导集体。

    早春三月,又是在人民大会堂,2900多名全国人大代表、2200多名全国政协委员一次次走向票箱,选出了新一届国家机构和全国政协领导人员。

    这是事业发展的需要,这是人民殷切的呼唤。重托与承诺,历史和未来,在这里交汇……

[作者:PN036  编辑:王静喆]

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