“老百姓信任我，我不能辜负了他们”——“老代表”张文成的履职故事
“目前，农村的基础设施建设欠账太多，卫生条件太差，这严重影响了村民的身体健康，必须下力气治理。你们一定要为农民呼吁呼吁。”这是张文成代表接受记者采访时说的第一句话。
黑脸，圆眼，衣着朴素。今年65岁的辽宁省兴城市四家村党支部书记张文成是一位名副其实的“老代表”。从1988年当选为全国人大代表到现在，25年时间里，他参加了6届全国“两会”，大大小小的议案，建议提了大概一百七八十件，从建议“减免果树特产税”到“农村电网改造”；从“加强农村小城镇建设”到“农村劳动力断层问题分析”，内容基本上都是和农村、农民息息相关的。
“我是来自基层的代表，必须把最基层的声音带上来，老百姓信任我，我不能辜负了他们。”张文成说，你看，我今年提交的议案“国家应当重视农村基础设施建设的投入”，好多人认为这是件小事，其实真不是。现在很多农村没有卫生队，没有垃圾排放场，村民饮水大部分还是用管井，而井浅水面污染严重，导致好多村民生病。村委会财力不足也没办法解决这些实际问题。
“农村的环境那么差，当然留不住人。目前农村大部分地区出现空壳村、老人村，造成农村未来的劳动力危机，形成恶性循环……”张文成边说边翻开他随身带的黑皮笔记本，笔记本上工工整整记录着他在调研时整理的数据和绘制的图表。
张文成严肃地指着本子上记录的数据说，改革开放三十多年来，农村住宅建设和农民生活水平均有了很大发展和变化，但就城乡建设对比，农村的基础设施建设还极为落后，需要国家多些投入，各级政府多些关注。
当谈起自己的履职经历时，张文成说，参加了6届全国“两会”每年都有新感受，每年都有新变化。
“1988年，刚刚当选的时候，代表们还不太清楚怎样履行职责，总觉得是一种荣誉，那时的人民大会堂还没有表决器，80%的代表穿的都是中山装。”谈起往事，张文成的脸上多了些笑意，“那时我们都没有手机，更谈不上发微博，到了北京还要到宾馆房间打长途电话，给家里人报平安。”
“1988年，社会主义市场体系正在逐步形成，市场机制在国民经济运行中开始显示出重要作用。”张文成说，在当时，无论是人大代表，还是老百姓都还在这过程中摸索。
“现在可大不相同了，民主化进程发生着新的深刻变化。”张文成说，老百姓参政议政的意识明显增强，代表们积极建言献策，国家各部委也都非常重视人大的议案，也使得人大代表的建议能落实在实处。
张文成告诉记者，他即将卸任四家村党支部书记。他说：“我想交给年轻人来做，他们的思想更活，更快。也希望全社会给农村基层干部创造条件，培养他们尽快成长。”(记者李菲 李铮)
