10日,盘龙区召开区委工作会暨区委中心组(扩大)理论学习会,学习贯彻落实省市会议精神,回顾总结上半年全区经济社会发展情况,安排部署下半年任务。区委书记吴涛要求,全区各级各部门要迅速掀起学习贯彻落实近期中央省市主要领导讲话精神的高潮,把贯彻落实上级精神与做好当前工作、谋划好下步各项工作结合起来,把上级精神转变成具体工作措施,以顽强拼搏的精神,昂扬奋进的斗志,求真务实的作风,迎接新挑战,破解新难题,争创新作为,在全市经济社会发展中勇当先锋,率先跨越,推动盘龙经济社会又好又快发展,争做县域经济发展的排头兵,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
上半年
经济社会发展稳中推进
今年上半年,盘龙区围绕既定目标任务,集中精力,突出重点,狠抓落实,全区各项事业加快推进,经济社会发展稳中求进。
至6月30日,盘龙区公共财政预算收入完成138067万元,同比增长19.69%,完成市下达工作目标任务的51%,完成进度排名第一,同比增幅排名第二。上半年,盘龙区地区生产总值完成184.39亿元;全区规模以上固定资产投资累计完成135.12亿元,增速在第一板块位列第一。
5条城市道路和2条农村道路建成通车,机场高速入城(盘龙段)景观提升及综合整治基本完成。今年共投入城中村改造资金35亿元,完成拆迁68万平方米。新增绿地134.9公顷。建设完成一批“城中村”污水收集处理及自然村生活污水“三池”净化处理设施。
实施了一批新农村建设工程、扶贫整村推进项目,建成了一批骨干水源工程和“五小水利”工程,改建了一批社区卫生服务中心,廉租住房、公共租赁住房和城市棚户区改造保障性住房开工建设。菜市场新建及传统农贸市场提升改造全部开工。上半年,城镇居民人均可支配收入为11989.67元,同比增长18.5%,增速位列第一板块第三位;农民人均期内现金收入为4877.49元,同比增长18.8%,增速位列第一板块第二位。
下半年
十大举措促跨越
下半年,盘龙区将进一步加大工作力度,集中精力谋发展、坚定不移搞建设、全力以赴促跨越,通过实施十大举措,不断提高经济发展质量、效益和水平,确保全年目标任务全面完成,全面推动盘龙县域经济发展繁荣。
壮大产业发展
重点发展以现代服务业为主的第三产业。逐步形成以大型商贸购物中心为骨干,以连锁经营、便民超市等为补充的现代商贸业多元发展新格局。优先发展信息服务、金融服务、商务服务、创意产业以及其他新兴服务业。着力壮大楼宇(总部)经济,积极引进国内外知名企业及高端项目。积极扶持和发展汽车、玉石、特色餐饮业等市场,努力形成特色专业片区。培育高新技术产业、研发产业。通过城中村改造促进产业集聚和业态升级。
转变招商方式
转变招商引资思路,把“引资”提升到“选资”,注重引进世界500强和境内外大型企业,在“引进来”中选优、选强,提升招商引资项目质量。
加大外引力度,突出产业招商,结合产业发展、城中村改造以及重点片区开发建设,加快引进发展前景好、符合产业培育方向的功能性项目、高新技术和高增加值项目。强化责任意识、强化时间观念、强化协调配合、强化一线会办,主动协调,密切配合,切实提高招商引资工作实效。
加快项目进度
紧紧围绕中央商务区、北部山水新区等重点片区的开发建设,加快推进恒隆昆明广场、香格里拉酒店、三峡集团区域总部等一批重大项目建设。抓好项目谋划,做深、做足项目前期工作。加强对项目全过程的服务和管理,实现项目进度、质量、投资、安全和环保的有效控制。着力解决土地制约问题,实现空中、地面、地下三位一体城市空间利用。进一步加大项目资金筹措力度,探索市场化融资模式,及时了解掌握国家的投资方向和扶持政策,加大对上资金争取力度,确保项目早落地、早开工、早竣工、早投产。
夯实支撑平台
盘龙提出,要强化实体经济对县域经济发展的支撑,把扩大投资与转方式、调结构、科技创新、培育新的经济增长点结合起来,以有效投资增强可持续发展能力和内生动力。
结合“退二进三”,大力发展现代都市经济,千方百计壮大实体经济。把道路基础设施建设、重要道路景观提升及综合整治、水利设施、幸福乡村建设等重点工作、重点工程、重大项目作为工作重点,确保有关项目建设如期开工、加快建设、按时完成,不断夯实盘龙发展基础。大力抓好载体建设,继续推进王旗营、大白庙等城中村改造,强化基础设施建设,提升片区价值承载,为经济发展提供有力支撑。
加大建设力度
加快推进以道路交通为主的城乡基础设施建设,年内完成4条城市道路及2条农村公路建设,不断完善城乡交通体系。切实抓好道路景观提升及综合整治,确保按照规定时间、规定标准完成建设任务。完善运作模式,不断巩固和扩大城中村改造成果。帮助开发企业解决瓶颈问题。加快席子营东村等城中村改造项目回迁安置房建设步伐,落实开发商公益性设施配套建设责任,不断完善城中村改造项目功能。
创新管理模式
形成更加科学、规范的城乡环境卫生、市容环境综合整治长效管理机制。积极推进创建全国文明城市,营造良好的人居环境。加强交通环境综合整治,加大城市管理综合执法力度,着力解决占道经营等突出问题,营造安全、畅通、有序、文明的交通环境。整合城市管理资源,全面落实网格化管理,加快城管数字化步伐,实现城市管理由粗放式向网格化、精细化管理转变。
加强生态建设
深入开展入滇河道及支流沟渠综合整治,确保尽快完成金汁河上段、海河上段、东干渠、马溺河水环境综合整治工程前期工作。建立和完善河道日常保洁及巡查管护长效机制,加强生态湿地管护,确保水质达到年度保护目标。
加快推进城乡园林绿化,确保完成新增城市绿地200公顷以上、种植乔木14万株以上、建成区绿地率和绿化覆盖率各增长一个百分点的目标任务。推进滇池面山修复、“五采区”生态恢复,大力开展植树造林活动。加强现有污染源的管控力度,坚决防止环境污染事件发生。
促进就业增长
确保全年新增就业1.76万人以上。深入开展“就业援助月”等专项活动,积极打造公共就业服务平台。确保就业困难群体及时得到政策援助和就业帮扶服务,“零就业”家庭实现动态清零。
着力抓好水源保护区农村劳动力转移培训就业,建立就业培训联动机制,通过“家门口”、“订单式”培训,确保有就业能力和愿望者能不断提高就业技能和就业能力。加大“贷免扶补”、小额担保贷款和劳动密集型小企业贷款工作力度,为创业者和劳动密集型小企业提供有力的资金支持。
扩大保障覆盖
将符合条件的各类人员纳入相应的社会保险制度,进一步扩大社会保险覆盖面。
深入推进工伤康复工作,实现建筑等高风险行业农民工工伤保险全覆盖。积极推进城乡基本医疗保险一体化制度建设,启动新型农村合作医疗“门诊统筹”工作,积极探索新农合一体化管理。确保实现盘龙区城乡居民社会养老保险应保尽保。做好农转城居民的各项工作,使转移进城农民真正享受到城区的保障服务。确保各项社会保险待遇按规定按时足额支付和发放。
提升服务水平
强化教育基础设施建设,认真实施中小学校安工程,加快推进昆十中白塔校区教学楼排危项目等重点工程。加大卫生基础设施建设力度,加快区人民医院建设进度。抓好和谐社区建设,创新推广“两委两站”建设,完善社区管理功能,提升社区服务质量。加强体育设施、文化站室、农家书屋等公共文体设施建设。巩固扶贫整村推进成果,防止生活困难群众因学、因病、因灾重新返贫。加快推进廉租住房、公共租赁住房和城市棚户区改造保障性住房建设,切实解决城市低收入人群住房困难。积极推进菜市场(生鲜超市)建设,确保按期完成。(王仪)