农民种植大豆积极性受挫
在东北许多产粮大县，大豆和玉米是主要的竞争作物，农民通常会比较玉米和大豆种植效益，来衡量玉米和大豆的播种面积，而耕地面积是有限的。
业内人士分析，东北大豆产业与上年度相比，从生产环节看，问题十分突出。
第一、比较效益低。以海伦市为例，当地大豆、玉米、水稻三大主栽作物中，大豆的比较效益是最低的。由于产出效益较低，导致农户生产积极性不高，种植面积逐年下滑。以海伦市为例，大豆种植面积最高年份达到250万亩，2010大豆种植面积只有126.3万亩，今年种植面积只有100万亩，呈逐年减少趋势。
第二、价格不稳定。受国际市场、年景等不同因素影响，大豆市场价格起伏不稳。虽然国家出台保护价政策，但农民不愿卖出大豆，2009年大豆价格受灾害减产及进口大豆冲击影响，目前价格在3700元左右徘徊，农民种植大豆积极性受挫。
第三，大豆生产水平不高。在东北地区，受一家一户分散的种植方式制约，大豆生产标准化水平普遍较低，虽然有一些高产栽培技术，如大豆窄行密植技术，最高产量可达298公斤/亩，但农户难以在实际生产中广泛推广。农民为了减少成本，不愿意在收入较低的大豆生产上增加投入，致使新技术、新品种应用滞后。特别大型机械作业面积不多，土地板结，抗旱涝的能力差，单产不高。
第四，由于投入不足，农田基本建设欠账较大，难以抗御自然灾害，表现在大豆生产上尤为明显。近几年，东北大豆主产区低温、风灾、虫灾、旱灾、涝灾频发，大豆减产明显。加上大豆“重迎茬”面积比重较大，导致大豆病虫害严重，大豆单产水平低。
加工流通环节缺市场竞争力
目前，东北地区大豆龙头企业主要以加工豆油为主，生产链条短，产品水平低，附加值不高。这些企业大多生产设备比较陈旧，科技含量不高，集中在初加工阶段，缺少高、精、尖产品，市场竞争能力弱，科技贡献率较低。
以全国大豆重要交易集散地黑龙江省海伦市为例，当地是非转基因大豆主产区，由于近几年进口转基因大豆价格一直较低，使得全市大豆加工企业相对成本较高，而处于长期亏损状态。目前，全市仅有3户企业继续生产而且是限量加工，处于半停产状态，停产企业已占大豆加工企业总数的80%，大豆加工量由2003年的16万吨锐减至6万吨，下降了63%。
此外，流通环节问题凸显。吉林省农科院副院长董英山表示，大豆主要消费地集中在经济发达、人口众多的沿海地区。相比东北地区具有运距长、运输成本高的特点。由于铁路车皮数量有限，如果到了大豆销售旺季就面临着严重的运输瓶颈，大豆经营业户申请铁路车皮十分困难，通过公路外运，又直接增加了销售成本。
专家认为，东北大豆主产区普遍存在粮食仓储设施老化、容积小，特别是大豆批发交易市场仓储能力不足问题。近年来，虽然国家加大了投入力度，但由于国家重视销区粮食物流平台建设，而对产区粮食物流平台建设投入力度相对较小，致使东北大豆流通体系建设仍然处在较低水平上，不能满足保护价收购及国有仓储需要。
据悉，目前东北大豆销售主要由小商贩经营，个体商贩已经成为大豆进入市场的主渠道。小商贩在收购中很容易压价，使农户的经济效益受到损失。
在有限耕地资源的限制、相关品种种植效益比价优势及进口大豆占据市场价格优势之下，黑龙江今年大豆播种面积仍在下降。即使通过国家政策、提高单产来维持总产等手段扩大国产非转基因大豆种植面积，由于产区大豆运到沿海成本太高、远没有直接在港口进口大豆收益高，市场还是会更多倾向于选择进口，国产大豆对于市场影响的力度将逐渐减弱。（记者王猛 管建涛）
