双重目的:抢夺生源 变相敛财
公办中学和民办中学“公私合营”,双方都既能获得优秀生源,又能借机收费敛财。民办中学通过组织全省范围内的“小升初”考试,垄断了大量优秀生源,向没有考上但是想就读的学生收取高额学费。
与公办学校初中阶段免除学杂费、只收书本费相比,郑州这些“公私合营”的民办中学,每年的择校费约为7000元。以民办中学郑州枫杨外国语中学为例,每年的择校费收入约为420万元。这些学校公布的择校费数额显示:近年来,郑州“公私合营”的民办中学的择校费以超过15%的幅度上涨,学校的招生规模也不断扩大。
为了通过“小升初”考上这些民办中学,许多家长不得不参加这些民办学校举办的各种考前培训班。以郑州经纬中学为例,寒假期间就开始举办各种考前培训班,每次600元。“不上培训班,几乎考不上。在培训班里讲课的老师,往往是考试命题组成员,这样的培训班,不上行吗?”女儿曾经参加过郑州经纬中学五次培训、共花费3000元的家长王云阁说。
这些从全省范围内遴选出来的初中生,虽然是在民办中学上学,但享受的是公办中学优秀的教师资源。三年后,联合办学的公办高中又从这些中学生中遴选成绩优秀的学生,其升入重点大学的比例和获得保送生的名额,自然远远高于其他高中。这些高中又可以收取高额择校费。
河南省财经政法大学副教授张金波说:“家长们正是看中这些高中的高考升学率和保送名额,才不得不让孩子参加和他们联合办学的民办中学组织的‘小升初’考试。高考的压力,提前6年就压到孩子身上了。”
据了解,除了上述各自可以单独收取的费用外,郑州部分“公私合营”的公办中学和民办中学之间存在非正常的财务往来,有的甚至共用银行账号。
“国家对公办中学的经费管理、审计得很严,教师的福利、培训、设备、旅游等花费,大部分都由‘公私合营’的民办中学出资。联合办学的民办学校,师资和财务基本上都由公办学校控制。”郑州市第十四中学一位领导说。