拦轿喊冤
“给不给我解决问题？你们县长要来检查，我要找他告状！”等待县委书记时，村民突然冲进来，气冲冲找到何历峰。“拦轿喊冤”不只是传统戏曲的演绎，也是千百年来活生生的现实。戏曲里，“乡吏”是左支右绌地干着坏事的丑角，但此时何历峰紧张又无奈。
乡长和村支书跟着访民去实地查看，乡书记打来电话，领导马上到达。何历峰留下来和访民周旋，乡长则迅速撤离，走时交代，“领导来时千万不能让他扑过来”。
访民的问题其实早已清楚，他家围墙后地遭到另一村民侵占，因为村支书答应了后者把地分给他，两家经常吵架，甚至动起手来。
乡干部都明白，矛盾源自村支书“错误决策”，但村支书是县里甚至更高层树立的红旗，谁也不敢动他，问题只好拖一天算一天。“讲政治”，是渗入最细微肌理的法则。
访民家里，老两口一边申诉一边端茶倒水，并不知道4位干部只是假意了解情况。
周一，何历峰已接待过他们：
——何乡长，我们的问题没解决，那人昨天又去了我家，不走，还给110打电话，说我把他打了，我打他了吗？他把我的衣服都扯烂了。
何历峰看看，衣服确实烂了。
访民问，你们乡长在不在？
——不在，去县里开会了。
——那你们书记在不在？
——没来，在县里可能有事。
——那这样，我等到下午5点，要是你们的人还不来，我明天一定要到县里去告你们！
这样的申诉被称作“车轱辘话”，声声作响，反复碾压。4位乡干部都觉得乏味，临走时答应最迟下周解决问题。
老太太最后说，前天到乡政府向你们书记反映问题，他有句话我很气愤，我女儿偷偷录了音，你们再不解决，我就拿着证据到县里、市里、省上、北京去告！
访民认为自己懂官场，习惯层层上告。但在何历峰看来，没用，上级信访部门也只是踢皮球，“怎么搞的，你们的人上访了，来领人！”
下午1点半，领导电话通知撤回乡政府，县委书记要座谈。何历峰发现陪同人员果然少了，才3个人。乡书记汇报了今年的工作计划，县委书记讲了几点意见。半小时后座谈结束，县委书记返回县城，整个视察过程不到两小时。
基层的命运
原本以为可以回家过周末，办公室却通知说，领导干部留下，吃过饭继续开会。
“你知道宪政不？”趁着在职工灶等吃饭的时间，何历峰突发奇想，问了同事这个问题。
10个人，只有一个学法律的说他听过，但不知道什么意思。作为一个微博控，何历峰觉得很分裂，微博上谈论政改、宪政，很热闹，但跟现实生活不沾边，“身边的干部和老百姓，谁关心这些？知识分子说那么多有什么用？就算真要政改，底下人怎么弄啊？”
何历峰熟悉学者们的呼吁，但他深谙基层的生存现实和治理逻辑，巨大的差距令人沮丧。
走出食堂，乡长正和一人拉拉扯扯，后者胡言乱语，显然喝高了，非要到乡书记办公室去，但书记正和县里来的人谈工作。何历峰赶忙上前，把醉汉带到自己办公室，听他手舞足蹈一通嚷嚷。原来是90年代的基层老干部，要找乡书记反映问题。何历峰看着他，觉得心酸，仿佛那就是大多数乡镇干部的未来。
对全乡在编的四十多名党政干部来讲，作假材料、迎来送往、糊弄群众，已持续多年，且还得继续下去，才30出头的何历峰感慨又惆怅，“美好年华就这样慢慢凋零。”
县上的人走后，醉汉闯进乡书记办公室，大嗓门、抡胳膊，书记陪着笑，无论他说什么，都回“可以可以好好好”。几天前晚上有相似一幕，一群村里的小伙子喝完酒冲进乡长办公室，横七竖八霸占了桌子椅子。“要是不解决有你好看。”几个小时，乡长一直嘿嘿笑着。
网上满是乡镇领导趾高气昂欺负老百姓的新闻，咱们的乡镇干部怎么这么“可怜”？何历峰忍不住想，政府做了让老百姓寒心的事情，老百姓反过来要挟、缠闹，基层治理的命运就是在野蛮和无理取闹中恶性循环下去？
关于未来，何历峰说乡镇干部大致三种心态，有人端着铁饭碗混日子，有人渴望仕途高升。每有人提拔，同事间耳语的不是能力品德，而是他的关系，权钱交易。“第三种心态就是很失望，想尽快调回城里，”何历峰说，“我就是这样。”
好不容易把醉汉劝走，他临走时竟然也撂下一句话：“书记，刚才我录了音但没录像！”
晚上的会内容很简单，下周省里某重要领导来调研，周末不休息，打扫卫生，准备资料。（来源：南方人物周刊）
（文中地名及人物为化名）
