中新社北京12月25日电 题：网络购物渐成气候须依法规范监管
中新社记者 刘长忠
中国网络市场发展速度快、网络购物用户增长快、市场监管难度大成为近年来中国网络市场发展的三大特点。
统计显示，今年前三季度，电子商务市场交易额达5.6万亿元人民币，比去年同期增长25%。其中，网络购物市场交易额近8000亿元，已超过去年全年总量，预计到年底将突破万亿大关。网络商品交易活动已经渗透到中国经济社会生活的各个方面。
网络购物方便、快捷、实惠优势明显，适应城乡居民多样化、个性化的消费需求，为越来越多消费者所青睐。目前，中国的网络购物用户规模已超过2.1亿。
网络经营创业门槛低，经营方式灵活，为个人创业就业提供了便捷、低进入成本的新途径。同时，网络商品交易密切关系民生，工商系统对网络市场监管工作成为了社会公众关注的热点。
专家指出，由于网络交易虚拟性、开放性、跨地域性的特点，网络市场在发展过程中出现了一些不容忽视的问题，如网上存在销售假冒伪劣商品等违法行为，网络交易纠纷处理相对困难，网络市场信用体系尚未完善，信息统计与监测评价亟待加强等。这些问题已成为制约网络市场健康发展的瓶颈，迫切需要通过加强监管来有效突破。
国家工商总局副局长甘霖说，国家工商总局出台的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》成为工商网络市场监管工作的基础依据和有力支撑。各地工商依据相关法律、法规，大力加强网络市场监督检查和行政执法工作，采取日常监管执法与专项整治相结合的方法，严厉打击各类网络商品交易违法行为，着力建设规范有序的网络市场环境。
在九部门联合开展的网络购物领域“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”专项行动中，各地工商机关认真梳理案件线索，以打击制售假冒驰(著)名商标商品为重点，集中力量查处了一批大、要案件。
在2012年全国工商系统打击利用互联网销售假冒伪劣商品专项行动中，截至目前，各地网上检查网站29万个，实地检查网站经营者2.8万个，删除违法商品信息714万条，查处违法案件167件，关闭违法网站168家。
甘霖同时认为，面对网络市场快速发展变化的新形势，网络市场监管工作还存在着一些问题和不足，如各地工作开展不平衡；组织保障体系待健全；信息化建设进度参差不齐；内外协调联动机制不完善。
中国国家工商总局局长周伯华说，中国将进一步推进网络商品交易监管工作，不断提高网络商品交易及有关服务行为监管的现代化和科学化水平，维护网络市场秩序，按照“以网管网”的思路，建立健全以网络信息技术为支撑的网络监管方式，提高问题发现、证据固定、查处取缔的效能。
据了解，中国全国网购市场交易额的80%以上出自于排名居前的大型网络交易平台网站、B2C网站和团购网站，大部分网络消费纠纷及投诉举报也发生于此类网站，中国工商将重点对大型购物网站监管。(完)
