【新闻摘要】50多万元的工程款，对于黄海涛来说不算一个小数目，多次向洛阳工务段讨要未果，他开始觉得有种上当受骗的感觉，无奈，曝出自己在洛阳工务段施工时遇到“潜规则”。
黄海涛回忆说，2008年上半年，他负责陇海西线封闭网建设工程施工，有一天，洛阳工务段桥路科工作人员通知他，让他办理陇海西线五原村到阳店区间即(K838——K851)的税票。实际50多万元的工程，桥路科却坚持要他以多人、多支工程队共同施工的名义，让他开具110万元工程量的税票。
施工方自己垫钱出力，把工程干完后却拿不到应得的工程款。近日，河南洛阳黄海涛反映说，自己在洛阳工务段施工时遇到了“潜规则”，明明50多万元的工程，非让开具110万元工程量的税票；但由于合伙人意外死亡，致使自己垫付的50多万元分文没有收回。
工程竣工两年多施工方至今未拿到工程款
2009年10月，黄海涛与孟津县铁龙大修队负责人李某共同合作，从洛阳工务段承接了陇海线上下行K633+895——K634+113路基水害复旧工程、K932——K934防洪复旧护坡水沟工程和陇海线上下行841+578——850+912封闭网安装工程以及附属追加的零散工程施工。
在工程资金没有到位的情况下，洛阳工务段要求他们先行垫资施工。因为洛阳工务段是国有单位，加之原来曾经有过合作，黄海涛和李某深信，只要工程干好，就会顺利拿到工程款。两人积极筹措款项并抓紧时间组织施工人员。黄海涛先后向亲戚朋友们借了50余万元，用以前期工程施工。因为铁路工程事关国家运输大动脉的安全，黄先生带领100多名工人日夜奋战，如期保质保量地完成了施工任务。
2011年10月17日，李某因为交通事故突然意外死亡，而作为李的合作伙伴，黄海涛先期垫付的50多万元工程款分文未得。办完李某的后事，黄海涛、孙冰夫妇多次与李的家人一起到洛阳工务段桥路科追讨工程款，却被洛阳工务段财务人员告知：工程款早已提前全额支付过了。这样的回答令黄海涛大吃一惊，自己明明没拿到一分钱，而洛阳工务段却说款项早已结清，而合作伙伴李某已经死无对证。
