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新华网评:学生营养餐“营养”流失谁之过?

2012-11-30 11:40:19 来源: 新华网
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    湖南凤凰县学生营养餐“营养”流失?此事在舆论的强烈关注下,当地5名相关责任人被免职,凤凰县要求财政落实210万专项经费,以确保3元保营养餐足额用于改善学生营养。上级调查组也已介入调查,事情正向着积极方向发展。然而,这一事件所透露出的监管不严、管理不善、责任意识缺失等诸多问题,依然值得反思。

    记者调查发现,支教老师微博所列的“送过期奶到学校”、“断粮2天”、“赠品当作主食发”的问题确实存在。由此观之,除了问责之外,当务之急还在于查明事实、积极整改,以有效措施防堵学生午餐“营养”流失漏洞,确保孩子们的营养餐能按时、安全、足量。

    学生营养改善计划是中央善政,其本意在于进一步改善农村学生营养状况,提高农村学生健康水平,加快农村教育发展,促进教育公平。应该说,计划实施一年以来,取得了不少成效,受到了群众的好评。而对于地方如何将好事办好、办实,中央也给了地方发挥空间的,允许其因地制宜,鼓励积极探索。但令人忧心的是,一些地方无论是在原料供应、食品安全,还是监管体系上,都没有看到积极作为的影子,“因地制宜”反而成了懒政的“挡箭牌”。

    “一盒牛奶、一个面包”的营养餐模式,让中央财政补贴被简单处置,资金利用的效率大打折扣,供货商从学生口中夺走利润,营养餐的“营养”严重流失。在此意义上,相关部门亟待吸取教训、深刻反思。人们常说,“好事要办好、办实”,这从来不是说嘴上喊喊口号,需要的是完善的制度设计、强有力的执行落实。

    对此,首先需要明确主体责任。地方政府作为学生营养改善行动的主体,有责任做好制度设计,积极探索符合本地实际的实施方案和流程细则,做到标准统一、程序透明、责任明确,促使所辖教育、卫生、财政各部门循章履职,也为追究渎职失职行为提供依据。

    管理的要义在于规划操作。因此,在有章可循的基础上,要严格按照规程,将计划实施进展、资金使用明细、计划运行结果等及时向社会公示公布,接受监督,挤压寻租空间。同时,要尽可能的创新疏通监督途径,及时处理社会、家长、学生和第三方监督等反馈的意见。

    孩子是祖国的未来。相关部门负责人唯有将每一个孩子当作自己的孩子,将每一顿营养餐当作自己孩子的营养餐,常思量、勤检查,按原则、凭良心办事,才能让孩子的营养餐不打折、不流失。(作者系新华社记者)

[作者:陈文广、明星  编辑:赵静]

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