方案执行中遇到阻力
有业内人士表示，本次国务院规定的高速公路免费方案涉及范围较广，督察成本较高，地方政府无经验可参照，加上高速路运营公司不愿意损失既有利润，在《方案》推行落实的过程中，确实存在一定的阻力，甚至出现“缩水”现象。
记者统计后发现，7月底国务院批转《方案》后，整整一个多月的时间，没有一个省份出台实施细则。9月6日和7日，交通运输部接连发出通知要求地方政府落实高速路免费政策，此后，各地方政府才开始陆续出台细则。
根据《方案》，“各地机场高速公路是否实行免费通行，由各省(区、市)人民政府决定。”在公布细则的各省(区、市)中，只有湖北省明确规定：武汉机场高速公路和武汉市城市路桥隧收费所涉道路暂不纳入免费通行范围。
对于不纳入免费范围的原因，湖北方面给出的解释是，机场第二通道项目融资压力较大，因而不免费，武汉市内路桥隧属于“城市道路”，不在免费之列。
在大部分已公布细则的省市将机场高速列入免费范围的背景下，武汉机场高速公路成为唯一不免费的特例，自然成为众矢之的。“从一些地方政府不愿意取消机场高速的收费来看，在取消高速路收费方面，各方还存在较大的利益博弈。”国家发改委综合运输经济研究所研究员董焰表示。(吕剑波)
