原题:日本右翼登陆钓鱼岛箭在弦上
在吵吵嚷嚷了许久之后,日本超党派右翼团体“保卫日本领土行动议员联盟”终于在8月3日,以“祭拜二战末期‘钓鱼岛遇难事件’中的死难者”为由,向日本政府提出了登钓鱼岛的申请。
东京都知事石原慎太郎计划申请登钓鱼岛“测量土地”的风波尚未尘埃落定,该议员联盟却捷足先登。尽管两者的理由不同,但目的一样,那就是“打破目前无人登岛的现状,实现钓鱼岛有人化”。
截至本报8月8日发稿时间,日本政府尚未就是否批准该申请表明态度。如果日本政府最终批准登岛,那么这将成为一个标志性事件,它意味着日本政府此前禁止私人登陆钓鱼岛的政策发生改变,在钓鱼岛问题上的态度由先前的慎重转变为放任。
右翼团体充当“马前卒”
据日本媒体报道,“保卫日本领土行动议员联盟”会长、自民党参议员山谷惠理子、自民党众议员新藤义孝、民主党众议员长尾敬等8名议员,计划与包括东京都议员、石垣市市长中山义隆等在内的40人,准备于8月18日晚乘船从冲绳县石垣岛出发,19日清晨登上钓鱼岛举行“慰灵祭”活动。该联盟在提交给日本内阁官房长官藤村修的申请中称,“尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿)是我国固有领土,很多国民期待它将来能够被永久、平稳和安全地保护”。
虽然日本政府尚未正式表态,但7月10日内阁官房长官藤村修曾在众议院预算委员会上称,政府可能允许在钓鱼岛上举行“钓鱼岛遇难事件”祭奠活动。而日本首相野田佳彦7月25日就议员联盟登岛举行“慰灵祭”表态,称“必须理解并尊重遗族希望祭奠的心情,内阁将在确认事实关系的基础上,根据政府‘平稳、稳定地维持和管理尖阁诸岛’的租赁目的,来判断如何应对”。
实际上,正是藤村的那番话,给了日本右翼团体莫大的鼓舞。7月21日,日本共同社报道了“保卫日本领土行动议员联盟”准备申请8月中旬前往钓鱼岛参加“慰灵祭”的消息。而7月25日野田的表态,也被很多媒体理解为“支持议员联盟登岛”。没过几天,该议员联盟就正式提交了登陆钓鱼岛的申请。从最初的试探,到信心十足,议员联盟只用了十几天的时间。
日本政府是否批准该申请,其意义大不相同。《朝日新闻》8月3日称,在日本政府未正式授权之前,一切日本官方人士的登岛行为都被视为是私人行为,不能得到“法律上的保护和安全上的保证”,而如果日本政府给出“法律授权”,他们的行为就将受到保护。而日本富士电视台更是称,如果得到政府点头,从中央到地方的议员和官员都可以“光明正大地造访”钓鱼岛。
成员涵盖多个实权部门
此次提出登岛申请的是一个名为“保卫日本领土行动议员联盟”的右翼团体的成员,该议员联盟成立于2004年,主要由自民党保守派议员组成,也包括民主党、奋起日本党等部分其他党派议员。关注的议题是北方四岛(俄称“南千岛群岛”)、钓鱼岛和竹岛(韩称“独岛”)等争议领土问题。
该议员联盟成立初期,并不太受关注。2010年中日钓鱼岛撞船事件后,该组织才逐渐活跃起来。2010年9月,该议员联盟向日本政府提交“请愿书”,要求日本政府“全面公开”撞船录像,加强在钓鱼岛附近海域“部署”自卫,通过在钓鱼岛设置灯塔以及直升机停机坪,对钓鱼岛进行“有效的控制”。尤其是今年,该议员联盟在钓鱼岛问题上大做文章。
该议员联盟会长山谷惠理子是自民党参议员,今年61岁,目前担任参议院内阁委员会理事等职务。副会长由岩屋毅(54岁,自民党众议员)、原口一博(53岁,民主党众议员,曾连任两届总务大臣)和松崎公昭(68岁,民主党众议员,现任内阁总务副大臣)担任,曾于2007年担任内阁官房长官的与榭野馨担任该议员联盟的顾问。
议员联盟成立初期,主要由23名议员组成,但目前势力不断壮大,至少有30多位成员。从阵容来看,原口一博、松崎公昭、与榭野馨等都是在日本政坛颇具影响力的人物,而且联盟成员也涵盖了外交、防务、总务等实权部门。
计划于8月19日登陆钓鱼岛的自民党众议员新藤义孝和民主党众议员也都是议员联盟成员。新藤今年54岁,目前担任自民党“领土特命委员会”委员长,曾于今年1月,与民主党众议员向山好一共同视察钓鱼岛附近海域。今年6月,成功促成东京都知事石原慎太郎出席众议院听证会。今年49岁的长尾敬,只是一位资历较浅的众议员,目前担任民主党国会对策委员会委员和政治改革推进本部事务局长辅佐官。
“保卫日本领土行动议员联盟”下面还设立了“保卫日本领土行动地方议员联盟”,目前该地方议员联盟会长为东京都议员小礒明。此次的登岛申请,由议员联盟和地方议员联盟联合提出。