>>危害使境外“热钱”流入
记者：地下钱庄的危害主要有哪些？
张军：它扰乱了国家的金融秩序，其中包括成为跨境资本流动的暗渠；隐藏金融风险；使本国资本流到境外、境外“热钱”流入；它还危害国家经济利益，使国家税收减少，外汇流失，并蚕食银行利益。另外，还引发和助长刑事犯罪。
记者：根据调查，地下钱庄操作的资金中，约一半来源于贪污腐败等问题资金，这些资金有洗钱的嫌疑。您怎么看这个问题？
张军：地下钱庄的主要功能体现就是洗钱，洗钱又往往和贪污腐败、行贿受贿、侵吞国有资产等犯罪行为密不可分，而地下钱庄的存在恰好对这些犯罪活动起到了“出口”作用。无论洗钱，还是腐败，现在是个全球问题。
>>未来资本市场逐渐放开
记者：国家对地下钱庄的打击力度很大可又似乎打不绝，为什么？
张军：因为有需求。我国对资本管制非常严格，可确实有一部分是合理的市场需求，这样就会出现一些人铤而走险选择不正常途径，比如选择通过地下钱庄。
记者：我国有没有可能会放开资本市场？
张军：总体而言，我国资本市场会逐步放开，而且可预料的就在未来10年。其实到目前为止，我国也有放开，只不过没有完全放开。我们之所以没有完全放开，而且管理比较严格，是通盘考虑的结果。因为我国现在金融体系还有些脆弱，如果金融账户完全放开的话，资金流动会对我国资金带来风险。但是总是不放开显然也不行，按照现在人民币国际化的进程，可以预料它大致的时间表是在未来10年被放开。
记者：资本放开后，地下钱庄会消失吗？
张军：也不会消失。比如美国现在就是资本自由，可它依然有地下钱庄，有洗钱的行为。我国放开资本管理后，那些有正当资金需求的人群不会再通过地下钱庄来操作资金，这部分会消失。但是贪污受贿等问题资金，即使到了那个时候，它依然只能通过地下钱庄来实现资金流转。
记者：现在对这种地下钱庄有好的治理方式吗？
张军：目前资本没有放开，而且有市场需求的情况下，必然有不法人员绞尽脑汁、铤而走险去从事这一犯罪活动，只能通过加强监管来尽量打击这种犯罪活动，但有难度。
本版采写本报记者钱卫华本报制图杨佳宁
作者：钱卫华
