原因
违法现象普遍，监管问题较多
规划、教育、国土、房管……被列入重点管理的这7个单位，无一不与老百姓息息相关。是不是行政执法的任务太多，与百姓接触密切，这些单位才没“考”出好成绩呢？
郑州市法制办相关负责人告诉记者，这些单位之所以成绩较差，主要有主观和客观两方面的原因。主观方面：依法行政的社会基础还不稳固，个别地方和单位，还出现由于单位主要领导的调整与变化，或者因单位主要领导对依法行政认识的差异，依法行政工作出现不同程度的反复，不依法行政的事或者做法反弹的现象。
客观方面：郑州行政执法体制混乱现象没有得到根本扭转。特别是近几年来，郑州市经济社会发展加快，建设与管理、管理与规范、效率与公正之间的矛盾日益突出，法律的滞后性在这些矛盾中十分明显，加上一些执法和管理体制改革不彻底，市区两级执法责任相互交叉、职责不分明，在很多重要区域和领域，出现了很多行政执法空白、盲区和盲点，导致行政执法不作为、慢作为、乱作为现象突出。
处罚
约谈领导，取消评先
市法制办相关负责人告诉记者，经市政府研究决定:对7个依法行政重点管理单位，由市政府分管领导召集市委组织部、市监察局、市政府法制办领导，集体约谈单位主要领导、分管法制工作领导和责任处室负责人，责令其制订整改方案、限期整改，整改方案提交市依法行政工作领导小组讨论审查，并由领导小组办公室跟踪验收；7个单位不得参加2011年的行政奖励评选，其主要行政负责人和分管负责人不得评定为年度考核优秀等次，取消相关评选资格。
